讓地溝油變“惠民油”需做好加減法

地溝油如果處置得當，完全可以從害人之油變成惠民之油。只要拿出決心和誠意，在補齊監管短板和政策引導方面做好“加減法”，地溝油亂象完全應該能得到很好的治理。

日前，鐘南山在全國兩會廣東團分組討論時表示，每年約有350噸地溝油回流餐桌，“地溝油問題跟三聚氰胺的奶粉是一回事，監管環節有漏洞。”

地溝油的危險不用贅述，比潛在的致癌威脅更讓人擔心的是，在豐厚的黑色利潤的誘使下，社會已形成一個回收、加工、提煉和銷售地溝油制品的產業鏈。每天有大量地溝油制品，通過各種渠道流向企業、糧油批發市場甚至進入超市。

在社會各界的討論中，我們已經對治理地溝油問題形成兩點共識：一是要從源頭治理，阻斷地溝油流向餐桌的路徑；二是要疏堵結合，將地溝油變成提煉生物柴油的原料。但現在的問題是，無論是源頭治理還是“變廢為寶”，都非易事。由于需要繳納一定數額的處理費，餐飲企業缺乏妥善處理餐余廢物的積極性和自覺性，一些具有政府背景的地溝油回收企業則明顯不如黑市“收油隊”有吸引力。

治理地溝油亂象，護衛百姓的餐桌安全，是政府部門的基本職責。但要履行這一職責，除了制定法規要求餐飲企業將餐廚垃圾集中處理，以及組建經過官方許可的收油隊伍，更重要的舉措是要讓“正規軍”的作用得以顯現，給地溝油一個安全、綠色的“出口”。具體來說，這需要做好兩個“加法”和兩個“減法”。

第一個加法，是增加地溝油流回餐桌的成本，對制售問題食用油的行為加強監管，讓違規違法者付出代價，這個加法的核心是重典治亂；另一個加法是增加“正規軍”的吸引力，比如像《上海市餐廚廢棄油脂處理管理辦法》那樣，變收費處理為有償收購，讓餐館愿意將地溝油賣給政府指定的回收企業，這個加法的核心是以獎代罰。兩個加法共同發力，有助于改變當前地溝油回收的流向和格局。

治理地溝油亂象，還需要做好兩個減法。一個減法是降低“正規軍”的運營成本，進而降低專業地溝油回收企業的經營風險，主要手段是對它們給予必要的財政補貼和稅收優惠；另一個減法，是擠壓黑市收油隊的生存空間，由衛生、質檢、工商、公安、城管等多部門聯合行動，依法清理那些回收和制售地溝油的非法團伙。兩個減法雙管齊下，有助于讓地溝油回收成為一門有章可循的正經生意。

地溝油如果處置得當，完全可以從害人之油變成惠民之油。對中國政府來說，既然比地溝油復雜很多的問題都能處置好，那么，只要拿出決心和誠意，在補齊監管短板和政策引導方面做好“加減法”，地溝油亂象完全應該能得到很好的治理。