486億元治河數年只“一條合格”，錢花哪去了？

6月13日，廣州市環保局在官網上公布了首批50條（54段）河涌5月份的水質監測信息。監測信息顯示，中心城區31條河涌中僅有荔灣區的大沙河達標。50條河涌的達標率只有22%，且集中在郊區。這是耗資巨大的廣州“一號工程”污水治理和河涌整治工程，在進行第三個年頭的“復試”后，令人大跌眼鏡的成績單。（6月23日《華夏時報》）

高調宣傳的廣州治水成果，在這一組數據面前竟如此不堪一擊。早在2009年初，廣州市政府便定下計劃表，承諾至2010年6月底，共投入486.15億元進行污水治理和河涌綜合整治工程，1天投入資金1億元。但如今三年過去，卻交出“31條市中心區河涌水質僅一條合格，其余全部是地表水評價標準中最差的劣五類”這樣的成績單，不禁讓人質疑，這486.15億元都花在了哪里？是不是應該對涉事官員啟動問責機制？

究其原因，工業排污首當其沖，是河水嚴重污染的首要元兇。從2010年亞運會前后對比就可看出。在亞運會期間，廣州迎來了20多年來最為“山清水秀、空氣清新”的歷史時期，廣州城區的主要河涌與珠江干道果然呈現出一種“世界水城”的盛景。這個盛景背后，是廣州70多家工業企業限產乃至停產，廣州上游諸多地區亦隨之配合進行“三停”，以及采取了諸多臨時性截污減排措施。但隨著亞運會的遠去，珠江水道與市區的各大河涌又逐漸開始惡化，尤其是大雨暴雨過后，人們發現一些河涌與市區人工湖泊的污水黑臭得讓人難以忍受。

其次，政府行為注重短期效果，城市管理協調缺乏長遠戰略規劃。正如中山大學環境科學與工程學院李適宇教授分析：“之所以投入巨大，許多河涌的水質仍然達不到標準，這與過去為迎亞運做的一些對策著重于短期有關。不少措施是治標不治本，效果難以持續”。眾所周知，廣州治水最為得意之作是東濠涌樣板工程。廣州對東濠涌的治理措施就是把東濠涌上空封閉起來，并沿著上面修建了一條東濠涌高架橋，似乎既“治理”了污染，又充分利用了空間。將河道封閉之后，隨之兩岸亦建滿了房屋。簡單地說，東濠涌事實上是一個巨大的人工水流裝置。但是，今年5月份的監測數據顯示這條河道的水質還是劣五類。與此相反，5月的監測數據中，廣州市區唯一一條達標的河涌是大沙河。但這條河并沒有得到東濠涌那樣的宣傳待遇，甚至可以說是受到了“冷遇”。大沙河在廣州老城區荔灣的一條老河涌，花了很大的精力在污染源的控制上。此外，“最為關鍵的是，大沙河的整治是在恢復這條河本身的生命—廣州市許多河涌過去都將河底做了硬化，這樣就徹底破壞了河流的生態系統，大沙河重新將硬化河底拆除，并在河道多處人工培植了濕地。

因此，要想真正治理河水污染問題，政府必須在起主導地位的同時，要有長遠謀劃，尊重自然規律，尊重生態系統，把錢花在刀刃上，不能把大把的錢打了“水漂兒”，這是政府的失職，更是對納稅人權利的蔑視。