城市改造就應該遵循“從容”原則

煙臺山是福州著名的歷史文化街區。日前，倉山區啟動了煙臺山、朝陽兩個片區的景觀改造項目，打造6條精品小街巷。這一改造項目啟動后，在網上引發網友的熱議。福州網友池志海在網上上傳了一組景觀改造前后對比的煙臺山街區照片。在照片上，原來的水泥路面已經被瀝青混凝土路面取代，而立新路兩旁斑駁的圍墻也被改造成了園林風格。池志海說：“我不反對改造，但是認為這樣的改造不符合原有的風格。”（10月10日 東南網）

面對煙臺山景觀改造項目，網友的質疑有其合理性：斑駁的圍墻與有味道的老城區交相融合，本是一道清幽、亮麗的風景，用現代手法“去古存新”、改造園林原有的古典景象，多少有些不搭調。與此對應的，景觀改造項目主導部門的回應，也不乏合理性：如此改造是建筑安全的需要，并且已經征得了景點所有人的同意。

之所以會造成“公說公有理，婆說婆有理”的尷尬局面，根本原因就在于：這個景點改造過程太過匆忙，以至于忽視了必要的前期準備，沒有聽取公眾意見，以至于景觀改造的工程耗費已經產生，雙方卻都心存怨尤。跳出孰輕孰重的觀點爭論，從城市改造程序的合理性上考量，這個景觀改造過程有不完善的地方，相關主導部門還可以做得更科學——“從容”進行城市改造，充分吸納民間智慧。

如何吸納民間智慧？一方面，可以召開景觀改造項目的聽證，讓利益攸關方以及關心此項目的市民參與到其中來，充分表達自己見解。另一方面，可以通過公共信息發布平臺，及時發布景觀改造項目的改造設想，收集相關的信息，完善景觀改造項目。筆者相信，經過這些必要的程序，景觀改造項目一定會成為官方規劃與民間智慧的結合，即使最終還是拆舊改新，民眾也會認同這一過程。

事實上，在當前的城市化過程中，有許多類似于煙臺山景觀改造的項目。如何增強這些項目的合理性，如何使這個改造過程得到更多的認同？關鍵就在于“從容”地進行這些項目——秉持一種從容的心態，通過科學、合理的程序，城市化過程一定會成為大家拍手稱快的項目。否則，城市化過程中難免產生“食古不化”的問題——建筑上的城市化完成了，公眾心中卻埋下了矛盾的種子。