江蘇公務員減招背后的深層信息

按照從緊掌握、逐步補充的原則，江蘇省今年嚴格控制全省招錄計劃數(shù)，比去年減少1182名，減少約15%。全省招錄的6480名公務員和參照管理單位工作人員中，省級機關273名、市級機關881名、縣（市、區(qū)）機關2235名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關1846名、省以下垂直管理系統(tǒng)1245名。（2月12日《新華日報》）

一年一下子減招一千多名，這個幅度不可謂不大。今年江蘇省公務員減招引起了社會各界的關注，筆者認為這是件好事。

前幾年，就有專家憂心忡忡地指出，由于亂設機構和亂定級別，我們國家領導干部的職位數(shù)超編和公務員超編現(xiàn)象嚴重，“官”滿為患，我國公務員已達1000萬人，平均每年增加100萬人，還在繼續(xù)增加。據(jù)初步統(tǒng)計，2010年我國的“官民比”為1∶194，這個比例在世界上都是非常高的，讓人吃驚。

此次江蘇省公務員減招及重點向基層傾斜所包涵的信息非常豐富。一方面，隨著中央不斷加大的機構改革力度以及一些審批權的取消、下放等，機關不再需要那么多人了，這已經(jīng)成為各界的共識。這也是此次江蘇省公務員減招的最重要因素。機關不是養(yǎng)人的地方，事情少了，人員當然要相應減少。另一方面，此次縣（市、區(qū)）機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關招收的人數(shù)占了總數(shù)量的一大半，這表明，充實基層的公務員力量顯得尤為重要。這也表明今后的用人導向是更多的從基層、從一線選拔人才。韓非子《顯學篇》曰：“明主之吏，宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍?！爆F(xiàn)在招錄公務員重點放在基層，用意也就在此。

江蘇省公務員減招還有另一番深意，那就是要給當前公務員考試熱降溫。這幾年的公務員考試熱一直受到社會關注，這當中一個原因是公務員招考數(shù)量較多，相應的報考人數(shù)也多。現(xiàn)在不一樣了，在招考總?cè)藬?shù)下降的情況下，雖然有可能競爭更加激烈，但大多數(shù)人還是會理智地選擇退出。從另一方面來說，隨著中央對公務員的嚴管嚴控，公務員的日子也不太好過了。筆者手頭就有這樣一則材料，近日湖南冷水江市財政統(tǒng)發(fā)工資信息的網(wǎng)站遭遇網(wǎng)友圍觀，網(wǎng)友從該網(wǎng)站查到該市各政府機關、單位的公務員工資，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)在2001至4000元之間，以致有跟帖者大呼意外。（2月11日《南方都市報》）冷水江市公務員工資被圍觀，所帶來的正面效應是給那些一直以為公務員是高收入群體的人一個明確的答案，“有跟帖者大呼意外”就是最好的證明。公務員的工資收入只有這么多，是十分清楚的。

精兵簡政是今后改革的方向，公務員成為普通勞動者將成為必然，公務員考試回歸常態(tài)也是可以預見的事。