“考評(píng)材料高過(guò)姚明”也是根“硬骨頭”

據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，一位來(lái)自基層的人大代表在審議時(shí)向全場(chǎng)展示了一張照片：一個(gè)基層社區(qū)一年來(lái)參加各種考核、評(píng)比的申報(bào)材料，堆起來(lái)有3.4米，比姚明還要高。他說(shuō)，各種創(chuàng)建、考核、達(dá)標(biāo)并不能說(shuō)明工作真正做得好，一定要改革這種考評(píng)看重臺(tái)賬資料、上級(jí)說(shuō)了算的模式。

關(guān)于各種考評(píng)，坊間風(fēng)行著一些“順口溜”，例如“聯(lián)系工作電話(huà)線(xiàn)，布置工作傳真線(xiàn)，檢查工作公路線(xiàn)”，“來(lái)了就不走，非要喝老酒”主要形容上級(jí)考核走過(guò)場(chǎng)，不扎實(shí)，甚至混吃混喝，還比如“是是是，好好好，堅(jiān)決不整改；對(duì)對(duì)對(duì)，做做做，堅(jiān)決不執(zhí)行”，主要諷刺一些地方當(dāng)面一套，背后一套，說(shuō)一套，做一套。

這位代表所反映的“看重臺(tái)賬資料、上級(jí)說(shuō)了算”，雖然表現(xiàn)形式不一樣，但本質(zhì)上也是作風(fēng)浮躁。

客觀(guān)上，基層工作做得怎么樣，需要上級(jí)進(jìn)行考評(píng)，也是科學(xué)決策的必要途徑，但是如果只重形式，不抓實(shí)情，只會(huì)徒增基層負(fù)擔(dān)，無(wú)益決策完善?！吧厦嬉痪湓?huà)，下面忙翻天”，上級(jí)部門(mén)多達(dá)幾十個(gè)，分管的項(xiàng)目更無(wú)以計(jì)數(shù)，而對(duì)基層來(lái)說(shuō)，每個(gè)項(xiàng)目都要社區(qū)配備獨(dú)立的辦公室、成立工作小組、準(zhǔn)備工作臺(tái)賬等，其中工作臺(tái)賬內(nèi)容繁多，如此下去，工作人員只能扎身“咬文嚼字”，無(wú)暇為民謀事，老百姓嘴里的順口溜也會(huì)不斷“推陳出新”。

這種考評(píng)多如牛毛的怪現(xiàn)狀，就像一根“硬骨頭”，上級(jí)不愿放權(quán)，下級(jí)苦不堪言。要啃下來(lái)，先要做減法。近日，李克強(qiáng)總理在作政府工作報(bào)告時(shí)指出，過(guò)去一年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?，分批取消和下放?16項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，而且今年還要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。從中可以看到政府進(jìn)一步推進(jìn)行政體制改革的決心之大，各級(jí)政府和部門(mén)也應(yīng)在簡(jiǎn)政放權(quán)上繼續(xù)挖潛力，該取消的一律取消，市場(chǎng)化較充分的項(xiàng)目交給社會(huì)，無(wú)需宏觀(guān)統(tǒng)籌的權(quán)限交給基層。

其次，還要做加法，就是要在改革考評(píng)方式上下工夫，逐步杜絕類(lèi)似“材料評(píng)比”的形式主義。就像這位來(lái)自基層的代表所言，政府考核基層工作，完全可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的調(diào)查公司，直接給居民打電話(huà)、發(fā)問(wèn)卷了解滿(mǎn)意度。這樣既可以減輕基層負(fù)擔(dān)，又可以更有效地科學(xué)決策，何樂(lè)而不為。