“近親繁殖”給基層權(quán)力蒙上壟斷陰影

3月31日，中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合通報(bào)披露了一條消息：15名失職瀆職人員被追責(zé)，另有7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部受處分——時(shí)隔4個(gè)多月，被爆7名縣領(lǐng)導(dǎo)親屬違規(guī)進(jìn)入行政事業(yè)單位的湖南省江永縣，再次進(jìn)入輿論視野。至此，因?yàn)闉?“官二代”違規(guī)入編大開方便之門，該縣已有兩任縣委書記被免職，22人被問責(zé)。

相信在全國，江永縣領(lǐng)導(dǎo)并不“孤單”，各地“官二代”甚至“富二代”違規(guī)進(jìn)入行政事業(yè)編制的丑惡現(xiàn)象也時(shí)常見諸報(bào)端。對(duì)此現(xiàn)象，有人習(xí)以為常，有人已經(jīng)麻木，但筆者必須提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高警惕，要深刻認(rèn)識(shí)到 “官二代”違規(guī)入編的危害，以杜絕此類現(xiàn)象。

首先，“官二代”違規(guī)入編現(xiàn)象動(dòng)搖了人們對(duì)于建立法治社會(huì)的信念。根據(jù)《公務(wù)員法》和事業(yè)單位管理規(guī)定，一個(gè)人要成為公務(wù)員或者事業(yè)編制人員，是一定要經(jīng)過考試選拔的。被稱為“天下第一考”的公務(wù)員入職考試有極為嚴(yán)格的程序，這樣就能相對(duì)公平地為國家選拔優(yōu)秀的人才，如果“官二代”、“富二代”能夠在這種考試中脫穎而出，相信也可服眾。而不經(jīng)考試“入編”不僅違規(guī)，更是違法，將動(dòng)搖人們對(duì)于法治的信念。

其次，“官二代”違規(guī)入編現(xiàn)象削弱了基層政府的執(zhí)政能力，在一些地方將形成“家族統(tǒng)治”亂象。如果一名公務(wù)員是通過血緣關(guān)系違規(guī)進(jìn)入官場(chǎng)的，那么他以后的升遷也往往和“違規(guī)”分不開，不僅嚴(yán)重削弱基層政府的形象，動(dòng)搖人們對(duì)基層政府的信心，長此以往，還將削弱基層政府的執(zhí)政能力。近年來，一些地方相繼出現(xiàn)“近親繁殖”、“蘿卜招聘”、“因人畫像”、“繞道進(jìn)人”等涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)提拔任用子女親屬的問題，這是典型的領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上的以權(quán)謀私行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，干部群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。

某些官員對(duì)基層權(quán)力的壟斷，固化了原有的社會(huì)階層，令普通家族出身者更難憑借才干獲取政治前途。在當(dāng)今社會(huì)，“公務(wù)員”還是一個(gè)令人羨慕的“金飯碗”，如果這個(gè)“金飯碗”總是為“官二代”甚至“富二代”占據(jù)，社會(huì)也就毫無公平可言。

我們現(xiàn)在要做的，就是要給“公務(wù)員”這個(gè)崗位設(shè)置一個(gè)公平的門檻。對(duì)膽敢以身試法者，不僅要免職處理，更要追究其法律責(zé)任。

張永恒（人民日?qǐng)?bào)海外版）