廣州新物管法讓業主“當家”

小區物管本來應該是業主雇來為自己服務的，可是，許多小區的現狀卻是什么事物管說了算，業主只交錢卻當不了家。服務差、收費高，業主抱怨紛紛，卻拿物管沒辦法。因此，物管與業主的糾紛一直很多。一旦出現問題，一些業主常常以拒交物業費來對抗，有的小區甚至集體投票炒掉物管公司，新舊物管打成一片也不在少數。日前出臺的《廣州市物業管理暫行辦法》（下稱《辦法》），將于5月1日起實施。可以說，其中的許多規定對于很多問題都作了回應。對于物管費，《辦法》規定，過半業主同意才可以漲價，物管不得以用戶欠繳物業管理費用或者其他原因為由中斷用戶的正常用水、用電、用氣。對于以前歸屬不明的公共收益，《辦法》明確，利用公共物業賺的錢，歸全體業主共有，由管理規約約定或相關業主、業主大會決定的管理機構設立專項賬戶管理，并定期向全體業主公開，不得擅自挪用。相信隨著《辦法》實施，將有助于減少小區糾紛。

不過，必須看到，收費引發的沖突只是表象，物業管理的主要問題在于業主能否真正當家作主。保潔綠化安全等基本服務做得不好，業主就可以拒絕付費。小區哪里需要裝一盞燈，公共空間怎么使用，都應該是業主說了算。其中的關鍵環節是業委會。業委會能在小區事務中發揮作用，就能夠在很大程度上代表業主，與物管和開發商博弈。可是，現實中一直存在業委會成立難和業主大會召開難的問題。《辦法》對此也有了規定，放寬了業委會的成立條件，創新建立了多輪補選制：5人即可組成業委會，不夠人數可多輪補選；同時，為業主召開大會提供便利，建電子投票系統，不需到場也可投票。這些無疑會推動小區自治向前邁出一大步。但是，我們必須要看到，許多小區都面臨業委會成立難的問題，其主要瓶頸并不在技術上，而是來自開發商和物業企業的干擾。遺憾的是，《辦法》中并沒有提及，實踐中如何應對？對違規者如何懲戒？還應該有相應的細則。

十分政策九分在落實。《辦法》賦予了業主更多的權利，也希望這些權利能夠落到實處，真正讓業主當家作主。