治理環境不缺豪言壯語，必須動真格了

今年“6·5”世界環境日的主題是“向污染宣戰”，而此時環保部公布的《2013中國環境狀況公報》也顯示，關于空氣質量、水環境和土地環境形勢的確“不容樂觀”。依據新的《環境空氣質量標準》進行評價，74個新標準實施第一階段城市環境空氣質量達標率僅為4．1％，華北不少城市常年被霧霾籠罩。（新聞詳見本報今日7版）

我們或許知道，空氣質量達標率不會很高；但我們很難想象，在新的《環境空氣質量標準》下，74個城市環境空氣質量達標率居然僅為4．1％。達標率之低令人驚訝，這既是對之前唯GDP是論發展觀的一種控訴，亦是對現實治理不力的一種警示。

對于空氣質量達標率較低的尷尬現實，環保部一直都沒有回避。2012年，環保部相關負責人表示，中國2／3城市空氣質量不達標；2013年，環保部亦表示，全國六成地級以上城市空氣質量不達標……如今到了2014年，環保部再次表示，74個重點城市空氣質量達標比例僅為4．1％。因為今年的標準有所升級，我們很難斷言空氣質量是改善了還是惡化了。不過可以肯定的是，空氣質量的現狀令人憂慮。

盡管直觀的數據我們很難分析，但一些常識性的問題還是能找尋到答案。對于治污，每年環保部在進行了沉重的陳述后，皆會有相似的豪言壯語，稱治污迫在眉睫，動作已經前行。但遺憾的是，現實效果正如全國工商聯環境商會秘書長駱建華所言，“從1994年大規模治理淮河至今，我國水污染只是有所減輕，并未得到根本上的改善和控制?！彼廴镜闹卫砣绱耍諝?、土地污染的治理，其實也大同小異。

何以至此的拷問，早已在一次次的探討中達成共識，無非是城市的發展重面子輕里子，官員考核方式重政績輕民生等。當科學發展觀未被深刻踐行，唯GDP是論的觀念就會抬頭，治污不力便是由此及彼的因果命題。而官員們這樣的為政心態，顯然是環境治理最難突破的瓶頸。

針對嚴峻的環保形勢，今年4月，全國人大常委會審議通過環保法修訂案，將“推進生態文明建設、促進經濟社會可持續發展”列入立法目的，將保護環境確立為國家的基本國策。與此同時，國務院還正式印發“國十條”配套考核辦法，如一地治理空氣污染不給力，將對省政府主要負責人進行約談。這些做法，從源頭上對治理環境污染給出了不錯的方案。不過，對此還需“不看廣告看療效”。

簡言之，就治理包括大氣污染在內的環境污染來說，我們不缺少豪言壯語，也不缺乏軍令狀，同時，隨著制度的不斷修正與法規的不斷完善，缺乏的只是相關部門治理的決心與勇氣。當碧水藍天漸行漸遠，當各種污染并無太多改善的跡象，對于各種污染的治理，是時候動真格了，因為這是在呵護我們賴以生存的環境。如果這不治理好，每個人都是受害者。

重慶晨報評論員 龍敏飛