放棄加分背后的違法犯罪不能放過

【在教育部和紀檢部門督導下，對加分事件的全面核查工作，要走出法不責眾的誤區，要徹查損害高考公平的窩案，并以此提高違法成本，震懾不法之徒。】

教育部新聞發言人續梅昨天透露，河南高考替考事件目前已查明涉案人員共計35人，其中被替考考生10人，“槍手”11人，對在校大學生“槍手”按照有關規定，一律開除學籍。關于河南、遼寧部分高中體育特長加分資格人數過多問題，續梅表示，將進行徹查，絕不姑息。（相關報道見A13版）

河南杞縣、通許縣高考替考事件和河南、遼寧體育特長加分事件，同為今年高考后媒體曝光的破壞高考公平事件，但截至目前，兩類事件的處置力度卻大不相同。由于媒體記者在暗訪中獲得了直接、有力的音視頻證據，河南替考事件從案發伊始，就準確地被當作一起刑事案件來處置，替考組織者涉嫌偽造、變更身份證、準考證以及其他證明材料，其涉嫌犯罪的特征明顯。對于被替考考生和“槍手”，教育部的處置態度也很明確。按照有關規定，在校大學生“槍手”應一律開除學籍，被替考考生應給予停止參加各種國家教育考試3年的處理。

然而，對于發生在河南、遼寧兩地的體育特長加分事件，有關部門的態度卻始終曖昧。7月5日，遼寧省有關加分問題聯合調查組對外公布，全省1072名高考體優生中，270名考生放棄加分資格，他們將按取消后的成績參加高考錄取。隨后，河南有關部門也宣布，凡自動放棄加分資格的考生，將按高考正常成績錄取。兩地政府部門網開一面的做法，無疑是為了挽救“大多數”，只要主動放棄通過欺詐手段獲取的加分資格，就可既往不咎。假體優生“退分”可以得到赦免，如果以此類推，貪官退錢、小偷退贓就都可以免予刑事處罰了。按照教育部《國家教育考試違規處理辦法》，對弄虛作假、騙取相關加分資格的考生，應該取消其當年考試、錄取資格，已入學的應取消學籍。河南、遼寧兩地有關部門作出的“寬大處理”，明顯于法無據。

目前河南、遼寧兩地對涉嫌加分欺詐行為的“寬大處理”，僅僅是為了挽救幾百名學生嗎？恐怕遠不止于此。媒體調查發現，在遼寧體優生加分事件中，一方面存在學校向考生明碼標價賣加分，另一方面也存在校領導根據學生學習成績分配加分資格的現象。學校方面鼓勵考生造假，向考生收費并幫助疏通裁判和負責比賽程序的人員，校方人員這樣做的目的，無非是中飽私囊撈取好處，同時增加本校學生的競爭力、提升學校錄取率。遼寧全省今年有1072名高考體優生，而此次加分事件的焦點本溪高級中學就占了87個，媒體曝光及紀檢部門介入后，該校有58人放棄了加分資格。從目前媒體的調查和該校放棄加分資格考生的規模來看，在本溪高級中學等高考體優生畸多的學校，學校及相關測試機構工作人員存在明顯的違法犯罪嫌疑。發生在本溪等地的體育特長加分事件，其背后隱藏的有可能是破壞高考公平及涉及教育腐敗的窩案。然而，對這些明擺著的違法線索，當地有關部門卻視而不見。

近年來，高考體育特長加分存在著突出問題，運動員等級證書造假，比賽及測試組織不規范，替賽、替考現象嚴重。對于河南、遼寧個別中學高考體育特長加分資格人數過多問題，教育部昨天表示已派出工作組趕赴當地指導督促查辦工作，“凡自動放棄加分資格的考生，按正常成績錄取，堅持加分的考生要嚴查”，此前當地有關部門的這種不當做法必須糾正。

在教育部和紀檢部門督導下，對加分事件的全面核查工作，要走出法不責眾的誤區，要徹查損害高考公平的窩案，并以此提高違法成本，震懾不法之徒。對于那些自動放棄加分資格的考生，可以視為具有從輕處理的情節，但不能就此免責。對于那些操作加分資格的幕后黑手，則不論相關考生是否放棄加分，都必須嚴查到底，否則法律的嚴肅性蕩然無存，教育的公平性無從保障。

本報評論員 樊大彧