給公務員加工資要先解決痼疾

公務員工資，一直是輿論熱點話題。一邊是基層公務員為收入低對媒體大吐苦水，一邊是公眾對公務員福利待遇的各種“吐槽”，到底是哪些因素掣肘公務員工資改革？新一輪公務員工資改革怎么改？在收入分配改革全局中應處于怎樣的方位？對此，人民網特別推出“十問公務員工資改革”系列報道，與網友一起探討。人民網采訪了部分專家，其中中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞說，“就現階段來看，我覺得公務員的月薪平均應該在5000元左右，其中最好的能達到8000元至1萬元。”（9月15日《人民網》）

每次提到公務員加工資的話題，輿論反應比較激烈，公務員工資低不低、該不該加工資，意見往往分三派。

贊成派。主要是基層公務員，包括部分專家、企業老板。這些人之所以贊成給基層公務員加工資，大概清楚基層公務員的確比較低，而事實上基層公務員的確不高，至于說灰色收入，往往看行業、地區，對于吃飯財政，連基本津貼都難以保證，遑論有灰色收入，所以，全國各地地公務員，即使從事工作類似，工作量相關不大，但收入差距非常大。而以前，一定級別的官員“吃肉”——有不少灰色收入，基層公務員也可以“喝點湯”——領點節日福利回家，現在連兩斤簡裝月餅都被砍了，基層公務員除了“死工資”，什么都沒有了，日子的確不好過，普遍覺得工資低，基層公務員集體希望加工資。

反對派。公務員工資高，占用納稅人的錢就多，作為納稅人，肯定不干，而且，納稅人希望公務員工資越少越好，納稅人的負擔越輕，尤其當下公務員工資還不是社會最低的群體，而公務員隊伍比較龐大，服務態度和效率差強人意，民眾不同意花高價買低劣服務，再者，權力沒有得到有效約束，腐敗仍在滋生蔓延，更重要的是公務員收入透明度不高，民眾普遍懷疑公務員灰色收入多，故而反對給公務員加工資。

中立派。這是看熱鬧的一派，或者是太忙大碌的人，或者與公務員不相干，也不差錢，不在乎公務員加工資帶來的納稅負擔，也不關心加不加工資的輿論話題，總之，事不關起，高高掛起。

由于對公務員工資的意見沒有統一，每次提到給公務員加工資，輿論反彈非常強烈，一些公開發表支持給公務員加工資的意見的專家、學者，成了眾矢之的，倍感壓力，有的甚至不得不公開回應、糾正乃至道歉，所以，每次加工資的提議都被輿論“打”下去了，成了一場輿論口水仗。

公務員該不該加工資、如何加工資等，之所以一直難以形成共識，問題的關鍵在于一個“亂”字沒有解決好，輿論不認同、不支持給公務員加工資。

首先，公務員工資福利仍然比較亂。當下公務員的福利的確被壓縮了，但這不是制度性的，而是反“四風”的強力壓制，還沒有形成統一的制度，一旦壓力小了，毫無疑問會反彈，由于公務員工資福利的變數大，公眾擔心給公務員加工資后，福利又反彈，太便宜公務員了。

其次，公務員人員和管理亂。人員編制亂，有行政公務員，有參照公務員，有事業編，有差額編，有自收自支編，機構臃腫，人員混雜，人浮于事，苦樂不均，一旦給公務員加工資，勢必人人有分，而一些不干事的人也享受較高的工資，而服務態度又比較差，這些問題不解決，民眾怎么可能輕易同意給公務員加工資呢？

公務員工資問題的確到了一個該解決的時候了，但究竟怎么解決，解鈴還需系鈴人，必須解決自身痼疾，規范加工資的法定程序，不能一再試探民意，不能再打口水仗，否則，民意關難過。