公務員漲薪具有起點公平意義

【國家根據經濟社會發(fā)展水平提高公務員的福利待遇，是基于公平的需求。尤其是在CPI屢創(chuàng)新高的背景下，公務員工資同步上調更無可厚非。】

公務員工資，一直是輿論熱點話題。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為，就現階段來看，公務員的月薪平均應該在5000元左右，其中最好的能達到8000元至1萬元（9月15日人民網）。

社科院專家提出的“公務員月薪應在5000元，最好的應達1萬元”的觀點，消息甫出，旋即引來板磚一片。公務員漲薪，為何總是讓人吐槽和反感，這恐怕緣于部分人對公務員依然存在成見，總以為公務員福利好，灰色收入多，這種思維定式，自然難免造成一些人對公務員漲薪的不滿。

長期以來，我國各地公務員工資參差不齊，且大規(guī)模的薪酬改革已多年未曾實施。比如，北京市從2003年實施“3581”陽光工資體系（即科、處、局、部級干部月薪分別為3000元、5000元、8000元以及1萬元）已有10年，整體薪酬并未作出過調整。去年，四川就有一副鎮(zhèn)長因“工作壓力大，收入低”而辭職。據該副鎮(zhèn)長所述，其工資收入僅夠給孩子買奶粉和尿布，工作6年還得靠父母接濟才能養(yǎng)家糊口。這些活生生的案例，說明公務員的薪酬并不高。

公務員適度漲薪，可謂箭在弦上。2013年發(fā)布的《國務院辦公廳關于深化收入分配制度改革重點工作分工的通知》規(guī)定：建立公務員和企業(yè)相當人員工資水平調查比較制度，完善科學合理的職務與職級并行制度，適當提高基層公務員工資水平。也就是說，公務員漲薪即便不是像專家所說的5000元左右平均月薪，也應在公務員現有工資待遇上作出適度上調，眼下的關鍵是公務員工資到底怎么漲才公平。

按照國務院安排部署，從去年開始人社部等方面就加快籌劃新一輪公務員薪酬改革。目前，基本的目標方向已經確定，概括起來，就是4句話、24個字——調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革。從總體上看，新一輪公務員薪酬改革，是把重心放在限高、提低上。那么，公務員平均月薪5000元到底高不高？如果是在北京、上海、深圳等一線大城市，平均月薪5000元并不算高。如果是在西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)，或許是高了。

其實，我們不必糾結于公務員平均月薪是5000元還是1萬元，應該關注的是在公務員漲薪上如何更接近于公平，這不僅是公務員薪酬改革的方向，也是給納稅人的一個合理交代。公務員平均月薪到底漲到多少合適？各地應該拿出切合實際的漲薪方案，因為不同地區(qū)不同崗位，其標準不能做到大一統(tǒng)，唯有因地制宜制定漲薪標準，才能讓公眾少一些吐槽，多一些肯定。

說到底，國家根據經濟社會發(fā)展水平提高公務員的福利待遇，是基于公平的需求。尤其是在CPI屢創(chuàng)新高的背景下，公務員工資同步上調更無可厚非。與其說公眾吐槽的是公務員5000元左右平均月薪，不如說是對公平的一種深切期待。須知，公平才是公務員漲薪的最大看點。

公務員漲薪公平具有起點公平的意義，是社會公平的重要基礎，可以使人們通過自身努力，提升參與平等競爭的能力，這有助于促進社會縱向流動。只有在“公平”二字上下功夫、做文章，公務員漲薪才能贏得民意，漲得讓人心服口服。