教育政策，貴在因地制宜

撤點并校只是教育領(lǐng)域若干受關(guān)注的問題之一，但能折射出一個教育領(lǐng)域的大道理：教育政策的制定，不能搞一刀切，貴在因地制宜，當(dāng)然，也難在因地制宜。

13年前，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，要求地方政府“因地制宜調(diào)整農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局”，到2012年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》。客觀講，政策初起，是在我國農(nóng)村人口出生率下降、適齡兒童少年減少、城鎮(zhèn)化進程加快以及基層行政區(qū)劃調(diào)整的大背景下的必要之舉。之后調(diào)整，也是因為過程中出現(xiàn)了工作簡單化、程序不規(guī)范等問題，許多地方撤并學(xué)校只注重規(guī)模效益，不考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、交通條件、學(xué)生就學(xué)困難等實際問題，導(dǎo)致農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量減少過快等現(xiàn)象出現(xiàn)。

如今，經(jīng)過一段時間的調(diào)整，我國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作取得階段性成效。學(xué)生就近入學(xué)的權(quán)利得到進一步保障，學(xué)校撤并程序得到有效規(guī)范，根本原因是各地制定專項規(guī)劃時，切實將“就近入學(xué)”作為主要原則，實實在在做到因地制宜、合理規(guī)劃。

因地制宜，小成語，大洞天。我國幅員遼闊，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間尚不均衡，甚至差別較大。只有做到因地制宜，杜絕一刀切，才能真正實現(xiàn)“不讓一個孩子輸在起跑線上”。

《 人民日報 》（ 2014年09月19日 17 版）