扶持大學生創(chuàng)業(yè)，也需“簡政放權”

雖然國家這些扶持政策看起來很美，由于申請門檻高、補貼資金杯水車薪、生源地限制、審批流程繁雜低效等原因，在現實執(zhí)行過程中非常“殘酷”。

因此，政府除了要有政策、資金支持，同時也要在審批過程中減少相關程序。

近日，北京市十部門聯合印發(fā)了《關于印發(fā)〈北京地區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃實施方案〉的通知》，明確提出在北京地區(qū)實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，力爭2014~2017年累計引領不少于2.3萬名大學生在京創(chuàng)業(yè)。（《京華時報》11月11日）

根據人力資源和社會保障部的數據顯示，2014年全國大學畢業(yè)生將達到727萬，較2013年增加了28萬，畢業(yè)人數將再創(chuàng)新高，每年動輒幾百萬的畢業(yè)大軍投入到社會當中，必然會給社會就業(yè)帶來不少壓力，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)是解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的重要途徑，所以也就有大學生畢業(yè)后選擇就業(yè)、出國、考研之外的第四選擇——創(chuàng)業(yè)。大學生創(chuàng)業(yè)其實不算什么新鮮事，比爾蓋茨在讀哈佛大學中途創(chuàng)業(yè)成就的神話就一直激勵著有創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人。

數據調查顯示，我國大學畢業(yè)生進行過創(chuàng)業(yè)實踐嘗試的總體比例還不到15%，其中創(chuàng)業(yè)率更是不足1%，而美國大學生創(chuàng)業(yè)率達20%~23%，數據之低背后折射出來的是我國目前仍缺乏營造一個適宜校內外創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。另外一方面現實則是，大學生面臨缺乏資金、社會經驗匱乏、人脈以及好項目等“先天不足”。因此畢業(yè)后選擇創(chuàng)業(yè)的也只有“鳳毛麟角”。大多人都在畢業(yè)之后選擇進入企業(yè)工作，有些人工作幾年等待各種條件成熟后再“下海”創(chuàng)業(yè)。

正因為大學生創(chuàng)業(yè)有“先天不足”，所以更需要政府的扶持。其實，國家相關部門一直非常鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，曾多次出臺政策鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，舉辦各種全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽，如挑戰(zhàn)杯大學生創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽，吸引不少大學生報名參與。另外，在今年5月9日國務院辦公廳出臺的《關于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》就提到，從2014年至2017年，在全國范圍內實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃。這當中就提到要幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。

雖然這些扶持政策看起來很美，由于申請門檻高、補貼資金杯水車薪、生源地限制、審批流程繁雜低效等原因，在現實執(zhí)行過程中非常“殘酷”。如有些地方從項目學校申請登記，提供申請材料交到上級部門審批到整個審批流程走下來，到最終拿到創(chuàng)業(yè)補貼要一年時間，因此有學生感慨：“要等一年，項目早成黃花菜了”，另外創(chuàng)業(yè)資金補貼的“少”也是制約大學生創(chuàng)業(yè)的積極性。這些原因之下，申請創(chuàng)業(yè)補貼成功者少之又少。如廣州市人社局相關負責人就曾透露，廣州每年申請享受創(chuàng)業(yè)補貼補助或申請小額貸款成功的均不超過10人。

因此，要鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，除了政府大力推廣政策支持，提高資金扶持額度外，同時政府也要在審批過程中減少相關程序，現在政府都在提倡簡政放權，簡化審批流程，大學生創(chuàng)業(yè)審批也希望政府也不要缺位，不要讓“大學生創(chuàng)業(yè)計劃”變成一個單純宣傳口號。當然大學生也要抓準時機，提高自己的創(chuàng)業(yè)計劃的含金量。唯有這樣才能充分釋放大學生的創(chuàng)業(yè)熱情，讓真正有夢想的大學生創(chuàng)業(yè)者“圓夢”。