國企改革“紅線”要成為“高壓線”

記者日前從權威渠道獲悉，針對目前正在進行的國企改革，國家層面正在醞釀相關政策防止國有資產流失，對改革中可能出現的“灰色地帶”加強監管，保證國企改革順利進行。（11月13日《經濟參考報》）

國有企業的本質屬性是“全民所有”。但是，由于程序不規范和定價不合理，加之市場化評估手段和暗箱操作等，頻頻出現國資被賤賣的現象，甚至以股權激勵為名，把國企改革當成化公為私的工具。公開信息顯示，2013年以來，已有涉及中石油、中國出版集團、華潤集團等在內的數十名國企高管“落馬”，由此牽出的國資流失觸目驚心。

所以說，國家層面出臺防止國有資產流失的相關政策，對改革中可能出現的“灰色地帶”加強監管，不僅能保證國企改革的順利進行，而且能從源頭上保護全體公民的利益。為防止國有資產流失設立一系列的政策“紅線”很有必要。

比如，在混合所有制改革中，必定涉及產權流轉，尤其在社會誠信度整體比較低，以及中介機構不規范的情況下，防止國有資產被低估，或被賤賣，就要為保護國有產權劃一道“紅線”；再如，防止國有資本收益減少甚至虧損，以及資產經營中出現“敏感地帶”和“灰色地帶”，就要為國有產權流轉程序劃一道“紅線”；再比如，對于國資流失“零容忍”，就要為監管劃一條“紅線”等。

目前出現的或存在的種種問題，并不是由國企改革本身造成的，是因為在國企改革的進程中，缺少一整套制度、程序、監督等“紅線”，以及對“越線”者缺少一套查處和問責追責機制。

所以說，人們不僅期待國家層面盡快出臺國企改革的政策“紅線”，更期待能給“紅線”通上電，使“紅線”成為誰都不敢觸的“高壓線”。這樣才能將國企改革推向深入并進行到底，最終使國家和個人都得利、都受益。 （姚明勝）