出租車降低份子錢還需放開經(jīng)營(yíng)權(quán)

記者15日獲悉，福州最大的公營(yíng)出租車企業(yè)——華榕出租車公司本月起給司機(jī)“減負(fù)”，每車每月可少交1456元份子錢，降低至每車每月7840元。此舉打破了福州出租車份子錢居高不下的局面。（1月16日《海峽都市報(bào)》）

近期，南京、沈陽等多座城市發(fā)生了出租車停運(yùn)事件，直接原因是司機(jī)不滿份子錢過高。作為福州最大的出租車企業(yè)華榕出租車公司主動(dòng)給司機(jī)“減負(fù)”，降低份子錢，實(shí)質(zhì)上就是增加司機(jī)的收入。應(yīng)當(dāng)說此舉，有利于緩解出租車司機(jī)的怨氣，避免發(fā)生停運(yùn)事件，也邁出了份子錢改革的很重要一步，應(yīng)當(dāng)點(diǎn)贊肯定。但是，要從根本上解決出租車司機(jī)的不滿，除了降低份子錢之外，最關(guān)鍵的是要放開出租車行業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

從表面上，出租車行業(yè)最大的問題是份子錢太高。但實(shí)質(zhì)上最根本的問題則是經(jīng)營(yíng)體制和管理體制的專營(yíng)性、壟斷性，出租車公司買斷了出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)，壟斷了出租車牌照，才導(dǎo)致份子錢居高不下。公民個(gè)人無法申請(qǐng)出租車牌照，要想當(dāng)出租車駕駛員，就必須掛靠在出租車公司之下，從出租車公司里購(gòu)買或租賃出租車牌照，實(shí)質(zhì)上就堵住了行業(yè)進(jìn)入機(jī)制。即使出租車公司降低了份子錢，減輕了司機(jī)負(fù)擔(dān)，但司機(jī)仍然受到出租車公司嚴(yán)厲的管束和控制，自由權(quán)較少。

另一方面，即便出租車公司降低了份子錢，但份子錢標(biāo)準(zhǔn)依然非常的高，每車每月仍然需要交納7840元的份子錢，而福州市在崗職工平均工資不過5000元。這意味著“減負(fù)”后的份子錢負(fù)擔(dān)依然很重，廣大司機(jī)還是有怨氣和不滿。

筆者以為，要徹底解決份子錢問題，減輕出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)，提高出租車司機(jī)收入，消除他們的怨氣和不滿，讓他們享有更多的自由和權(quán)利，歸根結(jié)底是要放開出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)，打破出租車公司壟斷出租車牌照的格局。既允許出租車公司批量購(gòu)買出租車牌照，也允許有經(jīng)濟(jì)條件、有駕駛資質(zhì)的公民直接向職能部門申領(lǐng)出租車營(yíng)運(yùn)牌照，讓出租車駕駛員與出租車公司脫鉤，形成出租車公司與作為個(gè)體戶的出租車駕駛員并存的出租車行業(yè)格局。出租車及其駕駛員的管理，由現(xiàn)行的出租車公司直接管理出租車駕駛員模式，轉(zhuǎn)為政府職能部門直接管理個(gè)體戶的出租車駕駛員和出租車公司。