“從嚴(yán)管檔”要靠陽(yáng)光普照

近年來(lái)，在檔案中修改年齡、增刪履歷，將背景材料整體“洗白”，成為一些地方干部人事管理的“潛規(guī)則”。目前，根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一安排，各級(jí)組織部門直接向干部人事檔案造假亂象“亮劍”----對(duì)干部人事檔案分級(jí)、分批展開(kāi)系統(tǒng)專項(xiàng)審核，各級(jí)別公務(wù)員和參公管理人員檔案均將納入審核范圍。（2月26日 《新京報(bào)》）

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部選拔任用工作的重要基礎(chǔ)。可以說(shuō)，檔案就是干部個(gè)人信息的“記錄儀”，是客觀公正的評(píng)價(jià)干部，公道正派的選拔干部的“砝碼”。然而，現(xiàn)實(shí)中通過(guò)篡改檔案上位的事，卻屢見(jiàn)不鮮。

俗話說(shuō)：“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑。”在干部職數(shù)固定的條件下，“三假干部”上位，必然會(huì)讓一些德才兼?zhèn)湔叽龒彙ｉL(zhǎng)此以往，必然破壞一個(gè)地方選人用人的風(fēng)氣，影響干部們干事創(chuàng)業(yè)的激情。因此，在檔案管理上，中央一直是三令五申、屢次強(qiáng)調(diào)。但遺憾的是，從年齡、履歷乃至身份“整容”，卻屢禁不止，甚至存在多次修改、邊升邊改的現(xiàn)象。

為何干部檔案造假屢禁不止？首先是造假風(fēng)險(xiǎn)畸低。縱觀近年懲處的“三假干部”不難發(fā)現(xiàn)，造假幾乎都是黨紀(jì)處理，更輕的則可能僅僅是政治前途暫時(shí)遇阻。試想，一旦成功就會(huì)鮮衣怒馬、官位加身，而即使被查，也不會(huì)傷及根本，怎能不會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)？其次是因?yàn)楦刹繖n案管理混亂。由于沒(méi)有實(shí)現(xiàn)電子化和備案制度，造成很多地區(qū)“滿屋子數(shù)千份干部檔案其實(shí)就一人管，只要疏通管檔案的干部就能洗檔”。更重要的是，有人在幕后策劃。以徐楷為例，其檔案造假可謂是漏洞百出。可為何依然能實(shí)現(xiàn)仕途三級(jí)跳？無(wú)非是背后有“導(dǎo)演”罩著，才能“逢山開(kāi)路遇水搭橋”。

因此，“從嚴(yán)管檔”要做到陽(yáng)光普照。一方面要讓檔案管理照的進(jìn)陽(yáng)光。干部之所以想出造假捷徑，無(wú)非是干部檔案不公開(kāi)所致。試想，干部的年齡、學(xué)歷、入黨時(shí)間都在一定程度上公示，還有造假的空間么？因此，有關(guān)方面必須改變?nèi)耸聶n案的“黑箱”化管理模式，擴(kuò)大干部基本信息的公開(kāi)化。另一方面，要做到權(quán)力的陽(yáng)光。無(wú)須諱言，許多干部檔案造假，是在確認(rèn)升職情況下的“臨門一腳”。只有讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，讓買官跑官等問(wèn)題絕跡，才能管住檔案造假的沖動(dòng)。