高法報(bào)告“六個(gè)決不”讓人拍手稱快

3月12日上午9時(shí)，第十二屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告。周強(qiáng)在報(bào)告中表示：“深入推進(jìn)司法公開，著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制”。

最高人民法院工作報(bào)告有許多令人記憶深刻的表達(dá)，比如六個(gè)決不：決不讓國外成為腐敗分子的“避罪天堂”，決不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地，決不允許任何人享有法外特權(quán)，決不允許對任何人法外開恩，決不允許對當(dāng)事人訴求相互推諉，決不允許讓群眾為立案來回奔波。此外，還將啟動(dòng)缺席判決沒收外逃腐敗分子違法所得程序等等，都讓人拍手稱快。

在全面依法治國的時(shí)代背景中，無論依法懲處腐敗分子還是努力解決民告官難問題，無論切實(shí)保障律師依法履職還是加強(qiáng)國家賠償和司法救助工作……都見證了最高法恪盡職守，用履職為建設(shè)法治國家盡力，更塑造公眾對法治的信任與信心。這種信任與信心不斷升華，就能提升對法治的信仰。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作。對于法院來說，需要做的事情很多，其中落實(shí)疑罪從無尤其備受關(guān)注。

去年有一起被判無罪的案件，受到多方好評(píng)，即福建念斌案。周強(qiáng)在報(bào)告中也提到，福建高院依法審理念斌投放危險(xiǎn)物質(zhì)案，以“事實(shí)不清、證據(jù)不足”宣告念斌無罪。落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則，堅(jiān)持公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán)，才能最大程度減少冤假錯(cuò)案，這是對法律的敬重，也是保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

除了從制度安排上有力遏制冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生，針對已產(chǎn)生的冤假錯(cuò)案更需要糾錯(cuò)和究責(zé)。去年，各級(jí)法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件，其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案。比如呼格案。目前有關(guān)部門正在依法依紀(jì)追究有關(guān)辦案人員的責(zé)任。這是令人欣慰的好消息。

對錯(cuò)案固然需要發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，更重要的是鏟除生成錯(cuò)案的土壤。這就離不了強(qiáng)化監(jiān)督，從人大監(jiān)督到民主監(jiān)督，從檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督到社會(huì)監(jiān)督，一個(gè)都不能少。同時(shí)，以公開促公正，比如推進(jìn)審判流程公開、推進(jìn)裁判文書公開、推進(jìn)執(zhí)行信息公開。有句話說得好，正義不僅要實(shí)現(xiàn)，還要以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。公眾看得見，才容易監(jiān)督；看得見，也容易認(rèn)同；看得見，才使正義更貨真價(jià)實(shí)。

“公開是原則，不公開是例外”，變被動(dòng)公開為主動(dòng)公開，變內(nèi)部公開為外部公開，變選擇性公開為全面公開，變形式公開為實(shí)質(zhì)公開，近年來法院正在不斷推進(jìn)司法公開，這不僅有利于實(shí)現(xiàn)司法公正、破解司法難題和瓶頸，還能逐漸提升司法公信力。以公開促公正，以公正促公信，這是自信，更是責(zé)任。

“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)”，今天我們要建設(shè)的法治國家，不只需要普通公民信奉法律，更需要司法機(jī)關(guān)信奉法律，努力做到每一個(gè)案件審理都要實(shí)現(xiàn)公正，民眾才能在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。當(dāng)信仰法治成為公眾的自覺選擇，法治國家的根基就越扎實(shí)。