“殯葬服務”何以供養“大神小鬼”？

去年5月，珠海市紀委監察局、市檢察院根據群眾舉報，一舉查處了市殯葬服務系統的腐敗窩案，殯葬服務中心主任劉高源、市殯儀館館長曾憲飄、仙峰山墓園管理辦公室主任駱來東、殯儀館副館長衛來想、殯儀館服務部主任白景亮等人悉數被查，涉案金額數百萬元人民幣，個人受賄最多的竟高達155萬元。（《南方都市報》4月1日）

殯葬服務系統，這個人生最后的“驛站”，本該是個清凈肅穆之地，如今卻成了“高危”行業。從殯葬服務中心主任，到殯儀館正副館長，再到墓園管理辦 公室主任，就連殯儀館服務部的主任，都因貪腐而“落馬”。盡管貪腐窩案的發生，與相關從業與管理者的個人貪欲不無關系，但殯葬服務系統，何以淪為貪腐窩案 的滋生之所，恐怕并不能全部歸于個人因素，而更需反思其中的系統性誘因。

不得不承認，面對不菲利益的誘惑，指望每個人都坐懷不亂，保持淡定，恐怕并不現實。以殯葬服務系統中的各路“大神”與“小鬼”為例，甫一即位，便有高檔禮品送上，甚至連女兒的電腦、學費、升學事宜，都有人悉心操辦，逢年過節，更有大額紅包利是收入囊中。如此“神仙日子”，還真是要令神仙都自嘆弗如。不只有送上門的利誘，“大神”、“小鬼”們同樣深諳索賄之道，以“茶水費”的名義，肆無忌憚的索要好處與供奉，更是成了家常便飯與慣常伎倆。

不過，相比殯葬服務系統的“神仙”日子，殯葬服務系統中的管理者與從業者，為何會被當做“神仙”和“小鬼”供奉，或許才更亟待追問。可以設想，作為人生最后的“驛站”，既然從墓園到殯葬服務的各個環節，都由殯葬服務系統來打理，對于殯葬服務市場的行政化壟斷，注定會醞釀出巨額利益與尋租空間。大到墓碑石材、棺木的采購，小到骨灰盒、鮮花的配送，無不雁過拔毛、中飽私囊。殯葬服務系統的各項大小權力，可以說早已被各路“大神”、“小鬼”們開發殆盡。

而之所以殯葬服務系統會有這么多“神仙”、“小鬼”需要供養，根本在于殯葬服務的專營壟斷。相比國內的殯葬服務有專職的部門管轄并深度參與經營，國外的殯葬服務卻更多交給市場打理。例如，殯葬業在美國是個完全市場化的產業，美國的殯儀館都是私營的，連國家公墓的建設運營，也處處可見市場機制的影子。由于無任何進入門檻與行政管制，美國市場上充斥著約2萬家大小不一的殯儀館和墓地公司，甚至大多由家庭經營，為家庭作坊式企業。但并不意味著美國的殯儀館就不正規。相反，為了應對激烈的競爭，民間殯葬企業要千方百計提高服務質量，改善環境，從而極大的推動了美國殯葬業的發展。市場的無孔不入，權力干預市場受到有效制約，尋租空間自然會消散殆盡，“大神、小鬼”也便無處藏身。

基于此，殯葬服務系統腐敗窩案的背后，更多暴露出的其實是殯葬服務系統畸形與失控的權力生態，以及市場機制的缺失。唯有權力退出本該屬于市場的地盤，殯葬服務才有望回歸清凈肅穆，而非供養各路“大神”、“小鬼”。