政府招商被騙不能沒人擔責

近日，安徽省紀委監察廳網站掛出一則消息稱，黃山市政府副秘書長于亮涉嫌嚴重違紀正接受組織調查，并將一樁當地招商引資被騙的舊事牽出。2014年2月，于亮所在的黃山市高鐵新區開發投資公司以9350萬元拍得一個名為“黃山民航職業技術學院”的爛尾項目。據悉，該項目是10年前由黃山市經濟開發區引入的招商項目，但這個項目騙局，不但沒有貢獻一分錢的稅收，還致使政府倒貼了數千萬。（4月6日《西安晚報》）

如果不是官員腐敗被抓，這起政府招商被騙的丑聞恐怕不會曝光，將會永久的人為的隱瞞下去。地方政府招商引資不成反被騙錢，其實各地已經發生了很多起。比如陜西省咸陽市楊陵區招商引資一個投資38.8億元、預計銷售收入240億元的項目，簽約兩年后，悄然取消；陜西白水縣招商引資來的一個投資2.6億元、擬征地177.2畝的項目，卻成了涉嫌詐騙的工具……

地方政府招商引資屢屢被騙，從根源上說，主要是在以片面追逐GDP為主的不科學政績觀指導的惡果。地方政府尤其是中西部欠發達地區的地方政府的主要官員，為了謀求仕途的升遷，追逐經濟數字，拉動當地經濟發展，打造個人的短期政績，患上了招商引資饑渴癥，甚至是達到了饑不擇食的地步，即便是發現了招商引資被騙，為了政績數字，往往不主動揭穿，還想方設法極力掩蓋。

一方面，一些地方政府和官員，為了完成上級下達的招商引資任務和指標，成功吸引大項目，對于有投資意愿的企業和企業家不進行認真的審核、調查，盲目迷信，害怕得罪了自認為的財神，趕跑了財神。另一方面，最關鍵的是，硬軟件都不是太理想的地方，為了成功招商引資，往往私自出臺很多優惠政策，給投資企業一路開綠燈，這就讓一些企業和企業家有空子可鉆，為他們騙錢偏地提供了便利。

然而，不管是什么原因造成的地方政府招商引資被騙，從各地善后情況來看，最終都是政府接手，財政兜底，實質上由沒有發出任何話語權、決策權的無辜納稅人買單，而在招商引資被騙問題上犯有錯誤的官員卻不必承擔任何責任。正是這種不需要承擔責任的機制，讓官員把招商引資打造成了自己的一本萬利的無本經營生意。招商引資成功了，官員有政績，仕途可以得到升遷，還有政府發放的招商引資獎金獎勵；即便招商引資失敗了，被騙了，也不用自己花錢賠償，反正由納稅人代替賠錢，自己沒有任何損失。

由此可見，要避免政府在招商引資上被騙，損耗政府公信力，首先，按照中央要求，改革地方政府和官員的政績考核機制，建立更科學的考核機制，降低GDP和招商引資的考核比例，削弱地方政府和官員的招商引資沖動。其次，對于招商引資被騙案件，除了追究涉及詐騙犯罪的企業和企業家的法律責任之外，還必須追究在招商引資被騙中存在失職、瀆職之過的相關官員的責任，輕則給予黨紀政紀處分，重則追究法律責任，繩之以法，倒逼官員在招商引資上更加謹慎、守法。政府招商引資被騙，不能沒人擔責。所以，在黃山這起招商引資被騙案上，安徽省紀委必須成立調查組進行調查，追究主要決策官員的責任。再者，建立項目投資陽光化、透明化流程。任何招商引資項目享有的優惠政策，投資、建設的流程、進程，都應對社會公開，接受公眾監督。