巡視組高效的另一面是“同級監(jiān)督太軟”

目前，2015年中央第一輪巡視已經(jīng)結(jié)束。本輪巡視全為專項巡視，26個巡視對象均為央企，工作時間約兩個月。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，僅在本輪巡視期間，26家央企中就已有近20名高管被查。國家行政學(xué)院教授竹立家對此表示，今年中央首輪巡視過程中就同步反饋結(jié)果，公布央企高管落馬消息，可以看出現(xiàn)在“打虎”的效率在提高。（5月4日 中國新聞網(wǎng)）

2個月巡視26家央企，打掉近20只老虎，不得不為中央巡視組的“打虎”效率點贊。其實，中央巡視組“拍蠅打虎”如此高效，一方面緣于巡視的“真槍實刀”，敢于打破常規(guī)，與企業(yè)高管、離退休干部較真。另一方面也表明國企的水很深。試想，中央巡視組尋找線索的手段，不過是問詢、約談、搜集網(wǎng)上線索等常規(guī)套路，為何如此奏效？無外乎，國企的水比較深，隱的貪官較多，才能一抓一個準(zhǔn)。

長期以來，政府機關(guān)的“同級監(jiān)督太軟”一直備受詬病。而對企業(yè)而言，“同級監(jiān)督太軟”的問題更嚴(yán)重。在業(yè)績壓倒一切的經(jīng)營模式下，國企的內(nèi)部監(jiān)督一直位置比較尷尬。試想，國企紀(jì)檢干部受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，工資、福利、津貼，甚至是升遷都要看老總臉色，人在屋檐下怎能不低頭？因此，國企紀(jì)委書記要么遠離核心層，成為企業(yè)的邊緣人；要么職位的錯位，深陷在戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)發(fā)展、人事討論等方面“不務(wù)正業(yè)”。而在“拍蠅打虎”方面鮮有建樹（至少，遠低于公眾期待）。

由此可見，高效巡視組的另一面是“同級監(jiān)督太軟”。正是內(nèi)部監(jiān)督的乏力，才造成國企的腐敗問題越演越烈，襯托了巡視組的精準(zhǔn)高效。從這個角度看，巡視組一次性打掉近20名高管，雖然值得歡呼，但這也僅僅是對“同級監(jiān)督太軟”的補漏。試想，倘若國企的內(nèi)部監(jiān)督能夠硬起來，還有那么多貪官留給巡視組么？因此，加強國企內(nèi)部監(jiān)管刻不容緩。

加強國企內(nèi)部監(jiān)管，首先是要設(shè)立專職紀(jì)檢干部，讓國企的紀(jì)檢硬起來。這既可以提高國有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督的獨立性，避免“兒子監(jiān)督老子”的尷尬。也能幫紀(jì)檢干部丟掉顧慮，甩開膀子大膽開啟監(jiān)督模式，破解“同級監(jiān)管太軟”的難題。其次，要完善企業(yè)管理制度改革，讓董事會、監(jiān)事會都能百分百的發(fā)揮作用，改變國企一把手一支筆一言堂的管理模式。總之，只有在制度上讓內(nèi)部監(jiān)管硬起來，國企腐敗才能標(biāo)本兼治。