最嚴控煙還需要社會共識

5月31日，是世界衛(wèi)生組織發(fā)起的第28個“世界無煙日”。就在世界無煙日的第二天，被稱為“史上最嚴”的《北京市控煙條例》也將正式實施。按照規(guī)定，不論是學校、醫(yī)院，還是餐館、酒吧，凡是“帶頂兒”“帶蓋兒”的室內公共場所，都將全面禁煙。違者將被處以個人最高200元，單位最高10000元罰款。

個人最高200元，單位最高10000元，在戒煙方面如此罰款可謂不小的手筆，難怪會被人們稱為“史上最嚴控煙令”，但是僅憑最嚴的高額罰款就能完全制止住室內公共場所吸煙的行為，讓吸煙者無處遁形嗎？短期效果或許很難說，但長期效果肯定無法得到保持。

眾所周知，近些年，我國一直都在加強吸煙有害健康等禁煙相關方面知識的普推廣工作，越來越多的人認識到了吸煙的危害，吸煙人群在逐步減少，但吸煙的人還在，公共場所吸煙屢禁不止仍然沒能得到根本轉變。

可以說，在禁煙方面我們并不缺乏相應的管控懲罰措施，雖然力度有所不同，但最起碼的規(guī)定要求還是有的。可就是有人在室內公共場所，在你眼皮子底下，甚至在禁煙標識下方吸煙，包括絕對嚴禁煙火的糧庫、油站也有人敢冒天下大不為而為之，吞云吐霧，自我陶醉，好不快活。就像高鐵、動車上嚴禁吸煙一樣，即便有最高可處2000元罰款“威逼”，依然沒能改變屢次被“癮君子”逼停或降速的事實。

正所謂，煙癮好控，心癮難處，很多時候吸煙者是“心魔”在作怪，戰(zhàn)勝了理智的頭腦，產生了僥幸心理。這個時候要想制止他的吸煙行為，就必須一個有效外力強加給他，而這個力絕不只是一個死的規(guī)定，更多的是活人創(chuàng)造的一個好的外部環(huán)境。就像我們從平房搬進樓房一樣，大家都自覺改變了穿鞋進屋的習慣。當公共場所見不到吸煙行為時，想吸者自然不好意思，當各別人拿起香煙企圖吸時，大家一同出面制止，也很難有人能再繼續(xù)下去，相信現(xiàn)場所有人的眼神就足以令其生畏。

相反的是，現(xiàn)實生活中，我們鮮有人對公共場所吸煙的行為出面制止，你選擇忍煙吞聲、他選擇視而不見，最后連執(zhí)法都陷入了管了嫌事多，不管有規(guī)定的兩難境地，“癮君子”在公共場所吸煙成了我們慣出來的臭毛病。再者，在商業(yè)場所讓商家對自己的 “上帝”動刀子未免有些強人所難，并且其也缺乏執(zhí)法權與執(zhí)法力度，即便在工作場所、公共交通工具及站點上、排隊買票上車過程中，也可能由于缺乏具體的執(zhí)法人員，陷入以往無人執(zhí)法的俗套里。

所以，要想完全實現(xiàn)公共場所杜絕吸煙，僅憑“史上最嚴控煙令”是不夠的。這里首要政府堅定信心，拿出誠意，一方面不斷提高煙草稅率，不妨把香煙演變成奢飾品，減少吸煙人群。立法之后能立威，通過嚴格執(zhí)法，讓人看到這次禁煙行動不是花架子，加以控制；另一方面是要通過立法明確，充分賦予執(zhí)法人的執(zhí)法能力，尤其是普通群眾同公共場所吸煙行為作斗爭的能力，能夠在禁煙過程中發(fā)揮效果、起到作用，施以保障。再者，人民群眾也該自覺自省，充分利用法律賦予的權力，維護自身的合法利益。只有形成多方合力的社會共識，才是解決公共場所吸煙問題的王道。