周末兩天半短假，當從長計議

【在目前這種情況下，不宜借助行政之手，催生新的周末短假。當務之急，是要真正把“帶薪休假”制度推廣開來，讓人們在法定節假日之外，自由選擇屬于自己的假期。】

近日國務院召開常務會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。據悉，未來不排除鼓勵有條件的地方和單位，在夏季靈活安排工作時間，實行“周五下午+周末”短假制度。

有假可放，誰都高興。新浪網超過5.6萬人參與的相關調查顯示，認為“此舉可行”的占八成以上。如果推行“黃金周”周末版，相當一部分人將會是這一休假制度的直接受益者，在夏季每周多出半天陪伴家人出游，或者與朋友小聚，真是不亦快哉。從制度設計看，周五這半天應是計入“帶薪休假”，所以節假日總量也不會增加。這樣的話，既“與民休閑”，又推動了“帶薪休假”，還刺激了旅游消費，看似一舉多得。

但我仍認為，至少在目前來講，這不能算是一個好主意。哪怕有相關制度設計，也應從長計議。基于當下國內“帶薪休假”的落實情況，一旦推行相關政策，不僅可能擴大國民休息權的不平等狀況，還可能降低政府機關、企事業單位的效能。

為什么這么說呢？有數據為證。此前人社部的一項調查顯示，目前帶薪休假落實率約為50%。落實帶薪休假比較好的主要集中在黨政機關、事業單位、大型國企、外資企業，而一些民營企業、中小企業落實起來相對較差。換句話說，推行“周五下午+周末”短假制度后，主要受益者仍是這一部分人群。

這樣的話，原本充分享受“帶薪休假”好處的人員，將更有條件充分享受“悠長的假期”，而本來就沒有正常節假日，甚至可能連“帶薪休假”為何物都不知道的企業職工，將繼續做制度的犧牲者。為此，他們或許會更加感受到一種權利的被剝奪感。不言而喻，這一政策的初衷是推動落實“帶薪休假”，而不是人為擴大權利差距。

此外，如果少掉一個周五下午，還可能降低機關效能，哪怕是安排人值班，畢竟與正常辦公有所差別。這一頭，旅游消費可能是有所促進了，可另一頭，社會運作效率降低可能造成的損失又該如何計算？

在目前這種情況下，不宜借助行政之手，催生新的周末短假。當務之急，是要真正把“帶薪休假”制度推廣開來，讓人們在法定節假日之外，自由選擇屬于自己的假期。對那些囿于現實而難以享受“帶薪休假”的群體，則應下力氣把“帶薪”二字執行到位，讓他們獲得本該有的制度補償。

本報特約評論員顧昀