推廣小短假別忘記解決“真問題”

近期召開的國務院常務會議提出“推動各地落實帶薪休假制度”。今年以來，中國官方至少已五次公開強調落實帶薪休假，一些地方也出臺了相關細則，帶薪休假的落實力度正不斷加大。根據官方釋放的政策信號，未來將鼓勵有條件的地方和單位根據實際情況，在夏季靈活安排工作時間，使職工周五下午與周末時間相結合，實現小短假。

隨著出行方式的增多與私家車的普及，周五下午加周末時間的小短假，的確具有可行性。尤其是在帶薪休假只有50%實現率的背景下，小短假的創新似乎給人以“雪中送炭”的感覺——那些無法帶薪休假的人，可以通過小短假的方式彌補休假的不足，填補帶薪休假的空缺。如果只從時間上計算，每個小短假都相當于多休了半天假，那么積少成多，幾個小短假累計下來，也就相當于變相的帶薪休假。當然，前提是周五下午放假的工資是照常的，周五下午提前放假是可以做到的。

遺憾的是，這個精巧的創意，公眾似乎并不買賬。一來是，這個小短假對于很多人來說依然是一種觀賞性福利，他們所在的企業和單位可能根本不允許周五下午就放假，或者放假之后根本不給他們工資，對于那些周末都經常加班的“加班狗”來說，周五下午加周末的小短假無疑是一種紙上福利——看得見，卻摸不著。二來是，小短假本身也有尷尬的地方。小短假說長不長，只比周末多個半天，這個半天無法有效提高休假質量；小短假的主體時間是周末，周末還是一個容易人滿為患的時間，小短假可能加劇了周末的擁擠，降低了周末的品質。

更重要的是，小短假似乎還不屬于帶薪休假的范疇。人們所談論的休假，更多指的是法定假日的休假以及帶薪休假。只有這些假日的休假，才是人們可以自由支配的，才是人們有效提升生活質量的方式。比較而言，雙休日休息只是一種保底的權利，并不屬于真正休假的范疇，雙休日存在的目的在于恢復一周疲憊的身心，與放松、放飛身心的度假不同。因此，在談及假日與休假時，不宜將雙休日與假日、帶薪休假混在一起。即便小短假貌似增加了人們休息的時間，從本質上說，小短假還不是一種休假，還不是一種帶薪休假。也就是說，小短假不是反映帶薪休假質量的有效指標。

當然，小短假也沒有根本解決帶薪休假如何落實的難題。雖然關于帶薪休假制度已有明確規定，但是，這種看上去很美的規定卻遭遇了執行難，即便是50%的帶薪休假率都讓人覺得有些好得出乎意料。因為對于很多人來說，帶薪休假根本就是不敢想的事情——他們擔心申請之后企業會給自己穿小鞋，擔心自己的位置會被競爭掉，在缺少有效監管時，他們寧愿犧牲帶薪休假權，也要首先保住自己的飯碗。在生活質量與生存的選擇面前，人們會毫不猶豫地選擇后者。之前如何落實帶薪休假權這個問題一直存在，今后這個問題也不會因為小短假的出現迎刃而解。

因此，小短假雖然可以增加部分人的休息時間，但是對于帶薪休假權利來說，小短假還算不上“雪中送炭”——以周末為主的休假，算不上真正有選擇自由的休假；周末多出半天的創意，沒有解決帶薪休假如何落地的難題。而且，很多人甚至連小短假都休不上，小短假或許會成為體現休假權不平等的又一個載體。所以，即便小短假可以推廣，可以讓部分人率先受益，那些關于帶薪休假的深層的現實問題還是需要面對和解決。