古建筑“認(rèn)養(yǎng)”需“官民”良性互動(dòng)

韶關(guān)市始興縣249座客家圍樓，既有古代中原塢堡建筑遺風(fēng)，又帶閩、粵、贛等地客家古堡建筑風(fēng)格，歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值頗高。然而，由于長(zhǎng)年缺乏維護(hù)，漸漸變成廢墟。如何保護(hù)圍樓？始興縣開始了新的嘗試——圍樓“認(rèn)養(yǎng)”：由有財(cái)力且對(duì)保護(hù)歷史文化感興趣者來(lái)“認(rèn)養(yǎng)”圍樓，成為古堡“堡主”，并對(duì)其進(jìn)行修復(fù)和維護(hù)，也可進(jìn)行活化利用。經(jīng)過(guò)前期的探索之后，近日，新一輪“認(rèn)養(yǎng)”已經(jīng)開始。（11月26日《南方都市報(bào)》）

事實(shí)上，古建筑“認(rèn)養(yǎng)”這種模式并非始興首創(chuàng)。由于散落在全國(guó)各地的歷史建筑數(shù)量眾多，盡管政府不遺余力進(jìn)行保護(hù)，但畢竟資金、精力有限，許多古建筑依然面臨無(wú)人看護(hù)甚至破敗的困境。基于此，近些年來(lái)，一些地方開始探索古建筑“認(rèn)養(yǎng)”這種文化遺產(chǎn)保護(hù)的方式。比如，山西曲沃的“古建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)”、廣東開平碉樓的“社會(huì)認(rèn)養(yǎng)”、安徽黟縣的“文物建筑保護(hù)愛心認(rèn)領(lǐng)”、浙江金華的“歷史建筑及遺存認(rèn)養(yǎng)保護(hù)”等。

始興于2012年出臺(tái)方案，面向社會(huì)開展圍樓“認(rèn)養(yǎng)”活動(dòng)。雖然這引起了多方關(guān)注，但并未掀起熱潮。首位“認(rèn)養(yǎng)”廖屋圍樓的尹福龍?zhí)寡裕瑢?duì)于圍樓的開發(fā)、利用，政府并未給予明確的指引或幫助，而且與住在圍樓周邊的村民協(xié)調(diào)也很困難。他身邊的一些朋友也表示對(duì)“認(rèn)養(yǎng)”圍樓很感興趣，但由于缺乏政府有效的幫扶，紛紛打起了退堂鼓。他“希望政府能給予更多支持?！笨梢?，推進(jìn)古建筑“認(rèn)養(yǎng)”，還需“官民”更多良性互動(dòng)。

古建筑“認(rèn)養(yǎng)”，并不意味著管理全盤外包。其所有權(quán)、開發(fā)權(quán)、監(jiān)督保護(hù)權(quán)，政府依然處于主導(dǎo)地位，決不能讓業(yè)主只認(rèn)不養(yǎng)。不得不說(shuō)，對(duì)圍樓的“認(rèn)養(yǎng)”，當(dāng)?shù)卣谶@些方面存有不足。比如，有的圍樓自被“認(rèn)養(yǎng)”后，未有修繕和開發(fā)的任何動(dòng)靜。其中一個(gè)老板稱，正忙于深圳的其他事務(wù)無(wú)暇著手圍樓的事情。

古建筑“認(rèn)養(yǎng)”，亟需建立完善“官民”良性互動(dòng)機(jī)制。特別在資格審核、修舊如舊、監(jiān)督管理等方面，要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保“認(rèn)養(yǎng)”規(guī)范有序。對(duì)只認(rèn)不養(yǎng)的，相關(guān)部門要及時(shí)督促糾正，甚至收回使用權(quán)。

同時(shí)，政府也應(yīng)給認(rèn)養(yǎng)者合理的運(yùn)營(yíng)空間，不設(shè)過(guò)多的條條框框去束縛認(rèn)養(yǎng)者，而應(yīng)鼓勵(lì)和扶持認(rèn)養(yǎng)者創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，并輔以政策支持。只有保護(hù)與贏利兼顧，才能讓古建筑“認(rèn)養(yǎng)”這種模式更具活力。