消除奇葩證明，當有抽薪之策

【簡化公共服務流程，除了居委會不開證明，還應該讓一些機構少讓當事人開奇葩證明，即便需要開也應該由行政機關、國有企事業(yè)單位自行核實。】

“證明某某某在哪兒借住”“證明某人和某人是什么關系”“證明某人在家中去世”……今后，這些需由社區(qū)居委會開具的五花八門的證明將被大幅壓減。一些本不該由居委會來證明的“奇葩”證明將被取消。日前，北京市政府下發(fā)通知，今后凡是應由行政機關、國有企事業(yè)單位核實的事項，群眾不必再提供證明。

常聽到有人感嘆，這真是一個認證不認人、看證不看臉的時代，比如，證明“你還活著”“你媽是你媽”“菜刀確實已經(jīng)丟失”，讓人抓狂。但是，在陌生人社會，有些證明確有必要。我又沒見過你媽，怎么知道這個人就是你媽？存款人死亡后，繼承人要支取存款，當然也需要證明。

其實，即便在熟人社會，有時也離不了證明。為此，不能將開證明污名化，一看到開證明要求就怒不可遏。同時，更應該減少不必要的證明。如果明明通過戶口簿能夠證明我媽是我媽，再讓我到居委會或派出所開證明，豈不多此一舉？我有沒有犯罪，你們職能部門一查便知，還非讓我開無犯罪證明，讓我跑斷腿、磨破嘴，豈非故意刁難人？

如今，市政府整頓居委會奇葩證明，無疑值得拍手稱快。據(jù)調(diào)查，由居委會日常開具的各類證明高達240余個，這么多的證明難為了當事人，恐怕也讓居委會疲于奔命，不勝其煩。

市區(qū)各級政府部門簡化公共服務流程，特點有二。一是，一些本不該由居委會來證明的“奇葩”證明將被取消。二是，今后凡是應由行政機關、國有企事業(yè)單位核實的事項，群眾不必再提供證明。這兩個特點相輔相成，不可或缺。如果只有前者，而無后者，民眾仍然難解脫證明之困。

比如，此前有地方規(guī)定派出所不能再任意開證明。輿論起初歡呼，未幾便沮喪。盡管有時屬于越俎代庖，但是，派出所能夠考慮當事人難處，幫當事人開證明，相當于救急，因為相關機構要求當事人開證明的需求就在那里。可見，簡化公共服務流程，除了居委會不開證明，還應該讓一些機構少讓當事人開奇葩證明，即便需要開也應該由行政機關、國有企事業(yè)單位自行核實。

從根本上說，化解奇葩證明并不困難。對于政府部門來說，打破信息孤島，實現(xiàn)信息共享，簡直易如反掌，這就需要政府部門之間多整合公民信息，多保持溝通。只要真正以民為本，就會主動消除“無證明，不存在”的行政管理陳弊，就會減少公民“人在證途”的無奈。

本報特約評論員王石川