實現教育均衡發展“大班額”不減自瘦

一個班級七八十甚至上百人，老師上課要用小喇叭，后排學生站著聽講，三四個學生用一張課桌……這是很多城鎮中小學“大通鋪”“大班額”的真實寫照。

當前中小學教學的不平衡狀態才是學校“大班額”的機理性原因。城鎮的學校出現“大班額”現象不能簡單理解為“學生多學校少”，而是由于在同一標準下，不同學校之間的差別較大，導致生源擠向某幾所學校，導致部分學校虛空、小班，另一部分學校則大校、大班。表面問題是“大班額”，實際上是薄弱學校的“一病兩癥”，只有完整地看到真實狀況，才能避免頭痛醫頭、腳痛醫腳。

因此，從根子上消除“大班額”問題，政府要在推行城鎮化建設進程中大力實施教育優先發展戰略，因地制宜、統籌規劃、細化指標、獎優罰劣，真正做到“以人為本”。最關鍵的是財政投入對不同學校要一碗水端平，在問題解決階段甚至需要向相對薄弱的學校傾斜，增加生均經費在財政教育經費撥付中的比例。教育主管部門要有全局觀和整體觀，切實改變觀念，消除長期存在的在辦學中追求本地某一所學校一枝獨秀的目標，而是以建立本地教育均衡發展作為首選目標。不同學校各具特色，滿足不同學生的成長發展需要。各中小學校要通過管理和評價、投入等多重手段，建立對學生評價的多樣性標準，整體提高學校和教育品質，激勵教師之間平等競爭，形成良好的校際秩序。

總之，遏止城鎮學校“大班額”問題，需要建立城鄉教育一體化發展的新思維，促進城鄉義務教育均衡發展。