近日，一段城管隊長在上班時間聚眾賭錢的視頻在網上熱轉。網友在微博上@每日南京微博反映情況。9分鐘后，南京市紀委監察局官方微博“@鐘山清風”作出了回應。（12月18日《現代快報》）

南京市紀委監察局創造了一個“奇跡”。這樣的積極態度首先是對網絡舉報的重視，也是對舉報者的尊重，更是對“有報必查，有查必果”的監督承諾，無論是在態度上還是在行動上都值得稱道。

以往，很多舉報要么是“舉而無果”，舉報人的一腔熱情遭遇到了“冷處理”甚至“反處理”。去年，杭州市藥監局江干分局在舉報者舉報一藥店售假藥后，未能及時介入調查，竟將舉報者與售假者撮合在一起，試圖簽署《協商意見》進行“私了”，并稱這是為了“妥善化解社會矛盾”。

職能部門的公信力和信任度就是這樣急速下滑，以至于產生了一種奇怪的現象，一邊是公眾對違法行為寧可采取網絡曝光或者媒體舉報，也不愿意向職能部門舉報；一邊是職能部門不斷創新舉報方式，從傳統的書信到電話，再到郵箱、微博，有的地方甚至直接公布了領導電話，但大多收效甚微。所以大多數情況下，一些事件媒體已經曝光日久，才發現監管部門 “跟在屁股后面轉”，充當著救火員。

公職人員和公權機構要重獲民眾信任，對民意和舉報保持敬意是很重要的基礎要件。于是我們可以看到，那些往往在第一時間站出來進行表態，并及時介入調查的人員和機構，往往能獲得好感，并將危機劣勢轉變成形象重塑，甚至變不利為有利?！坝惺抡揖臁币欢仁枪倜裥湃蔚牡浞叮彩囚~水深情的代名詞，其關鍵在于警察用自己的行動贏得了良好的形象和集體的信任，成了可以托付的對象。對照過去、反思現在、寄寓明天，公權形象的重塑確實太需要“9分鐘的速度”這樣的態度了。

最近，新一屆中央領導集體釋放鮮明的反腐決心，有關部門查處反腐案件提速，網民反腐熱情高漲。在反腐持續推進之時，很多專家也在提醒，反腐還是要靠法治、要靠制度，須警惕“運動式反腐”。什么是“運動式反腐”?“制度反腐”又該從哪里突破？新京報專訪中國政法大學副校長馬懷德。

■ 訪談嘉賓

馬懷德 中國政法大學副校長、教授

“速勝論”決定了“運動式反腐”

一搞起運動，很多人就群情激昂，希望速戰速決。背后的重要原因是一些人包括一些官員還是不習慣法治、不接受法治。

新京報：您最近提出反腐“不要搞運動，不要搞風暴”，“運動式反腐”具體是指什么，有什么特征？

馬懷德：“運動式反腐”的最基本特征就是一窩蜂，時間短，聲勢大，受人的因素影響較多，更多取決于領導的意志和愿望，在短期內形成所謂的“反腐風暴”。最大的問題是可能脫離法治軌道。在處理個案時，往往會體現為“從重從快”，在一些地方，有運動就有“指標”，為了完成“指標”，就可能出現不當舉措，甚至可能出現錯案。

因為在運動式反腐過程中，不注重制度的構建，不注重長效機制的建立，看起來雖然反腐的聲勢大，但效果可能適得其反。一旦運動過了，反腐溫度就降下來了，沒有相關制度，腐敗遲早還會卷土重來。

總之，“運動式反腐”，不能形成穩定的、長效的，不靠運動就能達到反腐效果的制度安排。

新京報：中央紀委書記王岐山說“地方好像還挺適應運動式解決問題的思路”，您覺得這主要是什么原因造成的？

馬懷德：“運動式反腐”背后的哲學理念是“速勝論”，畢其功于一役，實際上這是不現實的。因為腐敗本身的成因就很復雜，也不是新近出現的，問題解決起來就不可能一蹴而就。

其實在很多地方，不僅反腐適應運動式思路，處理很多問題時都容易走入這個誤區。一搞起運動，很多人就群情激昂，希望速戰速決。執法是運動式的，打黑是運動式的，吸引投資拉動GDP是運動式的，創建衛生城市也是運動式的。

地方做很多事都是靠領導權威，靠一些政策命令，掀起高潮。背后的重要原因是一些人包括一些官員還是不習慣法治、不接受法治。法治強調方式方法的根本性、全局性、長遠性和穩定性，要形成制度安排，靠制度來解決這種問題，而不是靠個人的威信和覺悟。

新京報：那該怎么扭轉一些地方的這種思路？

馬懷德：上次中紀委的座談會上，一些專家提出要“新官上任三把火”，甚至有的說要“燒多把火”。但王岐山當時就有回應，說他還是希望“潤物細無聲”。我理解就是不靠風暴、不靠運動，而是要靠制度創新、體制機制創新、組織創新，靠比較科學的戰略規劃，和有步驟的工作計劃和措施，逐步地推進。

要用法律和科學嚴密的制度措施，來取代“運動式反腐”。歷史實踐已經證明，“運動式反腐”不會根除腐敗，也未必得人心。反腐的力度如何，不是看落馬官員的級別或數量，還是要看是否有效遏制了腐敗的現象，是否增強了廉潔的制度基礎，是不是形成了一種“不想腐敗、不敢腐敗、不能腐敗”的制度約束。

警惕“網絡反腐”被人利用

網民反腐的熱情值得鼓勵，但如果要舉報，還是要本著實事求是、負責自律的態度。有關部門也要按法律辦事，不能輕易采取措施。

新京報：近期網絡反腐很引人注目，特別是有些公民在網絡上實名舉報，您怎么看這些反腐行動？

馬懷德：第一要鼓勵并保護實名舉報，因為實名舉報相比于匿名舉報，是對自己言論更負責的方式，一般來說有比較確定的證據支撐，便于進一步調查證實或者證偽。

第二要建立對舉報人回應和保護的制度，因為實名舉報有明確的指向也更有針對性，但舉報者和被舉報者力量強弱不均的情況下，更容易被打擊報復，要有制度保障這些舉報人的合法權益，不因為舉報而遭到打擊。

第三是要疏通和構建更權威的舉報平臺，舉報人通過微博等形式的網絡舉報和在最高人民檢察院或者中紀委的舉報平臺舉報，性質是不一樣的。實名舉報應該向權威平臺提出，而不是在網絡上隨便發，至少要把材料交給相關部門，才便于調查。當然，前提是要有能讓舉報人放心、又有公信、確實能解決問題的平臺。

新京報：現在很多地方對舉報的反應速度很快。比如最近網絡爆料說新疆烏蘇公安局長包養雙胞胎姐妹，當地很快免去他的職務進行調查，但該局長卻對記者說不知道自己為何被免職。您怎么看待這種“快速免職”？

馬懷德：這或許是當事人的一種說辭。正確的路徑是，按照“黨政領導干部問責的暫行規定”，所有問責的措施，包括公開道歉、停職檢查，引咎辭職、責令辭職或免責，都應該履行相關的程序，要調查，要核實，要允許當事人陳述申辯，甚至申訴。如果是不按照既有規定的“快速免責”，似有不妥，對被問責人和舉報人都不太負責。

新京報：這種“快速免職”，會不會成了一些地方“保護官員”的手段？

馬懷德：這不能簡單下結論，要看具體的案件情形。對有些官員先免職，便于調查問題。當然，也不排除一些地方可能這么做，對有爭議的官員先免職平息了民憤再說。但如果快得違規，肯定不行。

新京報：前段時間還有個案例，網友爆料“廣州城建一退休領導坐擁24套房產”，被稱為“房嬸”，但紀委調查發現當事人是個退休工程師，不是什么“退休領導”?！胺繈稹碧岢鲑|疑，自己沒當過官，為什么紀委來查？對人肉搜索等網絡反腐措施，怎么防止可能出現的“誤傷”？

馬懷德：網民反腐的熱情值得鼓勵，但如果要舉報，還是要本著實事求是、負責自律的態度。有關部門也要按法律辦事，不能輕易采取措施。如果查證舉報失實，要及時澄清，雖然澄清的難度比較大。此外，對故意歪曲或者捏造事實誣陷他人的行為，要追究責任，防止網絡反腐變成誣陷、權斗或者誹謗他人的一種手段。

“制度反腐”當以立法為突破

建議要盡快制定三部法律：《重大決策程序條例》，約束和規范領導干部的重大決策權；《政務公開法》，通過全面公開讓腐敗沒有藏身之地；《行政組織法》，劃清政府部門之間的權力關系。

新京報：提到“制度反腐”，有人經常舉香港廉政公署或美國的反腐制度，是否有值得我們借鑒的？

馬懷德：我覺得有兩點可以借鑒。第一是我們現在的反腐機構設置疊床架屋，功能重合，影響了反腐的權威和效率。可以考慮借鑒國外及香港地區的一些成熟經驗，把紀檢、監察、審計和檢察機關的反貪機構職能做相應調整，如果能統為一體是最好的，當然這個涉及相關法律的修改，應該說障礙還不少。

第二，從目前反腐體制來講，橫向不統一，縱向不垂直。很多專家提出，讓同級紀委來監督同級黨委，難度比較大。紀委書記是黨委常委或者是黨委副書記，去監督黨委書記，怎么可能呢？不太容易?，F在中紀委對各個部委有派出機構，而省里面就不是派出機構，是省委的組成部分。所以，是否可以考慮省以下也采取垂直領導或者設置派出機構，改革反腐體制，增強反腐的效力。

新京報：除此之外，當前推進“制度反腐”，可以有哪些突破點？

馬懷德：可以通過先立法，制度先行的方式來推進。法律是制度的最高形態，我建議要盡快制定三部法律：《重大決策程序條例》，約束和規范領導干部的重大決策權；《政務公開法》，通過全面公開讓腐敗沒有藏身之地；《行政組織法》，劃清政府部門之間的權力關系。

新京報：上次參加完中紀委的座談會后，您感覺十八大后反腐“有一些新的思路，要出臺一些新的舉措”，預計主要會是在哪些方面？

馬懷德：第一可能在制度創新方面，這個不排除包括財產收入申報公開制的新突破。現在反腐強調“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”，在每個環節、每個階段，都有可能有一些新的制度出臺。

第二是組織創新，在機構設置方面，比如體制上朝著“橫向統一，縱向垂直”的方向邁進。

另外，預防腐敗也是重頭，讓官員從“不敢腐敗、不能腐敗”到“不愿腐敗”。尤其要解決“不愿”的問題。那么在廉潔教育、廉潔文化建設方面可能會有新的舉措。下一階段在黨員干部教育中，可能會進一步加強反腐倡廉教育，實現干部清正、政府清廉、政治清明。

新京報時事訪談員 王華

十八大以來，新一屆國家領導人的集體亮相讓人耳目一新。

首先，在認真貫徹、落實、傳達和學習十八大精神以來，人們看到的是積極的、向上的、務實的工作精神。這種精神傳遞著一種信息，是雷厲風行的執政信念，是扎實和穩健的治國決策。人們有理由相信這種信息，是健康的、美好的、更是利國利民的；人們有理由相信這種信息，是和諧的、進步的、更是繁榮富強的;人們更有理由相信這種信息，將會引領中國走向更加輝煌和強大。

近期在全國范圍內，不完全統計有12名地方官員，被立案調查和移送司法機關，時間定格在2012年11月20日到12月7日之間，這是在召開十八大后短短的20天內，國家紀檢部門就查處了一批問題官員。雖說有的是網絡舉報或者涉嫌各種違紀被調查的，但足以說明新一屆中央政府對反腐敗問題的高度重視，同時也加強了查處力度，這種鐵腕式的反腐力度讓人們看到了曙光。

在面對新的形勢和任務下，中央出臺了各項穩健的決策和規定，彰顯了國家重拳反腐的決心，同時也提出了更加嚴峻的考驗，因為在新的形勢下反腐工作任重而道遠。那么，近來中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，讓人們看到了新一屆領導人的務實理念，這種理念是順應民意的、是振奮人心的、是符合國情的，是民心所向的，更讓中國的未來充滿了希望。

其次，中央紀委近日印發了《關于紀檢監察機關認真學習貫徹黨的十八大精神的通知》指出，任何人觸犯了黨紀國法都要依紀依法嚴肅查處，決不姑息，并著重要求有案必查、有腐必懲，高度的重視查辦案件工作。又指出，打鐵還需自身硬，紀檢監察機關作為專門執紀監督機關，更要加強自身建設。要加強組織建設，抓好組織機構、領導班子和干部隊伍建設。要加強作風建設，對紀檢監察干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，維護可親、可信、可敬的形象，這種堅決的貫徹和落實，讓人們感到欣慰和高度的贊揚。

當然，在國家重拳反腐的舉措下，應該是建立在自覺、自主和公平上的，各種形式下的反腐離不開民眾的支持，所以民眾的支持和舉報應當是建立在合理合法上的，更應當是注重事實依據的。此前不少官員是被民眾通過網絡舉報后被立案調查的，這其中不免有些是帶有隱私性的舉報，可以說通過網絡的舉報達到了官員被查處的目的。但是否尊重了他人的隱私權呢?就如何看待這個問題，還有待法律部門來完善相應的法律和法規。

作為中國民眾應當積極的響應和學習、貫徹十八大精神，民眾不應當是坐享其成和持守觀望，只有積極的、主動的、認真的學習十八大精神，將自身的條件和理解融入到這個精神當中去，才是一種愛國情操的體現。可以說中國人民依靠勤勞、勇敢、智慧，開創了各個不同時期的輝煌，而今十八大后的輝煌和成就，同樣離不開各大民族的團結奮進、和睦共處和努力創造，也同樣離不開中國人民的勤勞、勇敢和智慧。

總之，鐵腕式的反腐會讓一批違法亂紀的官員浮出水面，更會讓一批官員心驚膽寒。因此，告誡這批官員們與其被紀檢查處，不如主動的交待問題。只有積極的、主動的、面對眼前的問題，認清當前反腐形勢，深刻的理解和學習好十八大精神，真正把問題落到實處，牢牢地把握中央的八項規定和中紀委的通知精神;認真總結和吸取他人身上的教訓，結合自身存在的問題進行反思和改正。真正的做到嚴明律己、廉潔奉公、勤政為民的崇高理念;只有這樣才能向組織交待一個滿意的答卷，只有這樣才能讓中國的老百姓更加信任政府。

12月3日，網上一篇名為《網上又流傳官員艷照，疑似河南林州衛生局紀檢書記》的帖子，引來網民強烈反響。記者調查發現，帖子中涉及的林州市衛生局紀檢干部馮某已經和照片中的女子閃電結婚。（《大河報》12月12日）

兩天前，網上傳出艷照，兩天后，涉事雙方閃婚，林州“艷照門”情節之跌宕起伏，讓一眾看客目瞪口呆。有網友質疑，涉事官員是想把結婚作為擋箭牌，以求金蟬脫殼。對此，當地紀委正在進一步調查，真相如何不妨拭目以待。不過，另外一個問題同樣值得思考：倘若真如報道所言，兩人已經先后離婚恢復單身，網絡曝光和公眾圍觀是否侵犯了雙方正常戀愛的自由和隱私？

誠然，我國社會一直就有“自古貪官多好色”的說法。前些年還有學者專門進行統計，被查處的貪官污吏中95%都有“情婦”，腐敗的領導干部中60%以上與“包二奶”有關?！昂蒙必澒偻罡驼胃瘮?，為了博紅顏一笑，以權謀私，貪污受賄，侵害國家和公眾利益。近年來，一系列“艷照反腐”的成功案例，也的確揪出了重慶北碚區原區委書記雷政富等一批貪官。

不過，“言反腐必先曬艷照”，卻難免給人一種走火入魔的感覺。事實上，這種香艷化的舉報方式，在某種程度上恰恰是為了迎合圍觀者的低級趣味和窺私心理，制造眼球效應和轟動效果。同時，“遇艷照必認定貪官”，也犯了先入為主的錯誤，很可能對當事人及其家屬造成誤傷。

前不久一組所謂的“廬江官員6P門”艷照在網上瘋傳，有人“人肉”出男主角，并與他通電話，卻發現此人并非廬江縣委書記，也不是官員身份。很快，當地政府也作出澄清，該組圖片系昆明三對夫妻聚會，并表示對惡意中傷、造謠、誹謗者，將依法追究法律責任。最近，中石化河南分公司物流中心一負責人和女下屬外出旅游拍攝“香艷”照片，被網絡爆料后，引發網民“吐槽”。盡管事后當事人通過網絡公開道歉，并就其不恰當行為坦言稱愿意承當相關責任，但中石化河南分公司關于“家屬也不愿意過分宣揚此事，單位會尊重家屬意見來處理”的介紹，也讓我們深切感到兩個家庭在網絡暴力面前的受傷和無助。

反腐倡廉需要群眾監督，但監督不能沒有底線，不能以反腐的名義肆意傳播和圍觀他人隱私。回到林州艷照門，即使當事雙方存在感情糾葛，卻也與公共利益無關，并沒有觸犯黨紀國法。正如“人肉”專家、新媒體從業者徐春柳所言，“艷照門的事，道德上可以指責，但是粗暴傳播，傷害的是個人隱私?！?/p>

時下，網絡成為反腐的前沿陣地，“艷照反腐”更是大行其道，泥沙俱下，這從一個側面折射出制度反腐的不夠完善。在歐美日發達國家中，官員財產已做到公開化，日本更是把地方官員的收入寫入市面地圖冊中去。如果不能推動官員財產公開，把權力曬在陽光下，就難以改變生活作風問題成為反腐突破口和興奮點的現狀，也就無法保證“艷照反腐”不誤入歧途。

官員隊伍素質關乎民生與國運。自古以來，選賢與能一直是國家治理的核心課題，德才兼備是歷代評價官員的普遍標準。在百姓心中，更是直呼管轄一方的官員為“父母官”，早在秦朝就有“以吏為師”的說法。以師位之崇、父母之慈擬官員之德，可見官德在百姓心中的舉足輕重之地位。

現代社會更加重視官員從政道德建設。近年來，隨著因生活腐化、道德墮落落馬官員的增多，“官德”更加受到社會關注。我國官德的建設，事實上經歷了從重視“自律”到“自律”與“他律”并重的過程。近年來，我國出臺了包括《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等在內的一系列黨內法規制度。與此同時，在黨內監督執法層面，“腐化墮落”已與“濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職”一樣成為查辦領導干部違紀違法案件的重點領域。

盡管尚沒有作為一個獨立的領域引入官員隊伍建設的制度體系，但最高層近年來在多個場合提及官德建設問題，2011年年底習近平同志在全國組織部長會議上提出的“考察官德八方面指標”，被認為是“掀起官德建設新風”風向標。此前《公務員職業道德培訓大綱》、《關于加強對干部德的考核意見》等兩份有關官員道德建設的文件密集出臺，體現了高層對官員道德建設的重視。

與其他職業的道德規范可以依靠自律不同，官員從政道德是一個需特別對待的課題。官員群體是一個特殊群體，其品質行為關乎國家權力能否得到正確和恰當使用，其道德水平直接與社會民生和公共利益相關相連，以無強制力的普通道德自律來約束官員道德明顯蒼白無力。

其實，直接立法規范官員道德并非新鮮話題。1961年和1965年，美國連續推出兩位總統行政令規范官員道德效果不彰后，1978年10月由國會通過了《從政道德法》。該法對換屆交接、官員任命、選舉、募捐、游說、經濟活動中的各種行為進行規范，并依據該法設立聯邦道德規范辦公室。

從2006年的《公務員法》開始，我國推動公務員法律體系建構的努力事實上正日益接近依法治國的宗旨與要求。顯然，從政道德法作為該法律體系的一個重要組成部分，不僅是合乎法理內在邏輯的，而且是符合時代需要和人民愿望的。近年來，一些全國政協委員在內的不少有識之士也在呼吁我國推動官德立法，而因道德問題落馬的官員數量激增也日益表明官德立法已是刻不容緩。立法規范官德的根本目的，不在于對違法者的處罰，不在于抓住多少失德墮落官員，其更重要的意義在于建構權力倫理秩序，為權力之野馬加以道德之韁繩，在于明確規矩，明晰道德邊界，尤其要對一些是否符合道德要求的灰色行為有一個明確界定。當然，官德立法也應避免流于一般性、原則性的宣示，而應該是對包括當前社會存在已久、百姓痛惡已久的官員失德現象有一個細致、全面的涵蓋，并對各種程度之失德行為都有相應罰則的、具有現實操作性的法律文本。唯其如此，才有望其發揮遏制官德滑坡、重構權力的道德公信的作用。

貪官被抓，儼然喜訊傳來，群眾總是“備感振奮”，有的街頭拉橫幅，有的門前放鞭炮。媒體也熱鬧起來，做著各種揭批工作，信息量很大。比如李春城剛被雙規，公開的報道已經說他“貪腐數十億”，也不知是真是假，反正沒人計較。

這本來也沒什么可奇怪的。貪官招人嫉恨，干的壞事應該不少，很多人早就窩著一肚子氣。壞人一朝得報，人們奔走相告且喜形于色，不過是情感的自然流露。在大伙兒高興的當口，有關部門也不可能發布報道禁令，不允許媒體開展揭批。

但孔子有種說法，叫“哀矜勿喜”，是一種專門針對刑獄的心態。貪官落馬了，我們不要在那里歡天喜地，而要心存一點憐憫之心。晉傅玄《傅子·法刑》說得更直白：“司寇行刑，君為之不舉樂，哀矜之心至也?！必澒俟倘豢珊蓿坏┟媾R審判與制裁，就變成一個可憐蟲了。物傷其類，何喜之有？

所謂給出路，當然不是發現貪官不抓，而是讓官員踏踏實實做事、正正經經做人。人類經驗已經反復證明，權力不受監督制約必然腐敗，絕對的權力絕對腐敗。這是一個常識，而我們的問題在于無視常識，權力漫無邊際，腐敗是遲早的事。

現在我們把抓貪官當成理所當然的事、好事、正義的事，以為抓貪官多、懲治力度大，官員就會被震懾。司法機關辦的案件、抓的腐敗分子越來越多，年增長率達到兩位數，這自然是反腐成績，宣示了反腐的決心。但反過來看，也足以證明問題的嚴重。

抓貪官，其實并無我們想象的反腐效果，歷史的經驗證明，它只能算是一種“心態平衡術”。據吳晗在《朱元璋傳》中考證，朱元璋作為一個“起于田畝”的皇帝，對貪官有著刻骨仇恨，一生下令殺掉貪官10多萬。有時候對貪官“剝皮實草”，置于接班人公案之側，以期起到警示教育的作用。但他最后嘆曰：“吾欲取貪官污吏，奈何朝殺而暮犯！”

通過抓貪官，人們內心的積怨被釋放出來，獲得了一點心理上的平衡。種種喜悅，媒體狂歡，恰恰暴露了人內在的暴力傾向。抓的越來越多，我們以為“力度越來越大”，其實那只是一種錯覺。這是跟腐敗分子生氣動怒，而缺乏一種巨大智慧的深謀遠慮。貪了抓了，又有人貪了，如此循環反復，構成一種冤冤相報。

日本作家芥川龍之介有一個短篇叫《蜘蛛絲》，講佛祖釋迦牟尼一天漫步于極樂世界蓮花池畔，從蓮葉間隙直視十八層地獄的底部，看到一個叫做犍陀多的人和其他罪人擠在一起蠕動，陡生憐憫，于是放下一根蜘蛛絲。犍陀多攀著蜘蛛絲，準備脫離苦海，而其他罪人也急切跟進。犍陀多大吼一聲，要他們“滾下去”，這時候蜘蛛絲斷了，大家一起墮入深淵。

所謂“極樂世界”，就是每個人一起得救。就人性而言，貪官與好人之間并無善惡之分，而只有際遇不同。貪官，就是有機會貪的人。如果我們把權力規范好了，貪官其實也很難得手，這是我們必須做的。否則我們會像犍陀多一樣，跟著貪官一起掉下去，不知伊于胡底。

?12月3日，網上一篇名為《網上又流傳官員艷照，疑似河南林州衛生局紀檢書記》的帖子，引來網民強烈反響。記者昨日調查發現，帖子中涉及的林州市衛生局紀檢干部馮某已于12月5日和照片中的女子閃電結婚。（12月12日大河網）

是巧合還是不打自招？憑什么說別個是閃電結婚呢，僅僅因為你兩天前曝出艷照，兩天后別個結婚你就說閃婚，結婚是大事，豈能如此兒戲？這其中當然存在兩種可能性，一是結婚的吉日是很早之前就定了的，到時間當然要結婚；另一種情況確實是閃婚，這也很正常，現實中閃婚的人多得去了。但是，這閃婚也要分情況，這個閃婚是因為啥呢？也許別個想結婚就結婚，跟誰有關系呢？閃婚本沒啥，但是，在特殊的時間，巧合的機緣下結婚，難免讓人浮想聯翩，難免將艷照事件與閃婚聯系起來，人們不禁要問，不艷照他會結婚嗎？想以此作為掩飾，這不是不打自招，間接承認自己艷照嗎？

從官員艷照門事件中該總結什么？各種艷照門事件層出不窮，有的人不是從事件本身去承認錯誤、查找問題、改正錯誤，反而是在各種艷照門事件中不斷總結，總結什么，總結如何逃避被艷照，總結如何做好各種防范手段，如何不被偷拍、如何不被曝光、被曝光后如何逃避等等，而不是主動把握好自己、潔身自好，做一個干干凈凈、堂堂正正的人。

“信任不能代替監督”，反腐還得靠制度。干部的作風問題，要不要監督，靠誰監督，是值得思考的問題。網絡是開放的環境，信息真偽難以辨別，利用網絡監督，首先還有一個辨別真偽的過程，難免有誤傷的情況的發生，網絡也容易成為某些人利用的工具。還得靠制度去監督，從源頭抓干部作風建設，將干部作風建設與干部考核、干部選任掛鉤，從源頭上純潔干部隊伍，靠制度規范干部。信任干部可以，但是在制度規范化下才讓信任干部更有保障，光有信任還不夠，還要靠制度來監督。加大反腐敗制度建設，才是最終的出路，靠網絡反腐，只能是被動的反腐、運動式的反腐、蜻蜓點水式的反腐，不利于從根源上解決腐敗問題。（楊普）

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反腐微博仍未超出爆料的范疇

“艷照反腐”不能走火入魔

反腐靠制度，警惕“運動式反腐”

懲治腐敗的威懾力，不是來自 “躺著也中槍”的偶然性，而是“手莫伸，伸手必被捉”的必然性。

重慶北碚區委書記雷政富、山東農業廳副廳長單增德、新疆烏蘇市公安局局長齊放……十八大后不到一個月，網絡反腐再顯神奇，接連撂倒了多名黨政干部。先“上網”再“落網”，已經成為一些貪腐分子的經典毀滅之路。

感謝網絡。沒有網絡，恐怕人們不知道書記開房的“12秒視頻”、不知道廳長寫給情人的結婚保證……多少荒唐齷齪離奇事，盡在形形色色腐敗中。

檢閱網絡反腐成績單，腐敗花樣可謂層出不窮。與其佩服貪腐者無下限的“創新”能力，倒不如肯定網民對新生事物的天然熱情?？v觀一樁樁網絡舉報的走紅，真可謂一浪高過一浪。事到如今，周久耕的“九五至尊”已激發不起網民興趣，楊達才的手表也逐漸失去魅影。至于傳一點尋常緋聞，貪他個百八十萬，這些平淡無奇的腐敗方式，已經很難讓網民為之停留駐足，舉報者也別想以此博得眼球。

在后周久耕時代，如果貪腐者既沒有特點，又不能提煉亮點，別說網民們不會買賬，就連舉報者也羞于拿出手。甚至不妨這樣說，誰都別抱怨自己成為輿論焦點，要知道，“躺著也中槍”是需要資格、需要實力的，或者至少也是要看運氣、看“人品”。難怪網絡鑒表專家“花總”感慨：“其實我挺同情楊達才的。我做反腐已經一年多了，我有一個數據庫，里面有幾百位官員的腐敗材料，無論從官職還是受賄程度而言，楊達才連個螞蟻都不是，甚至也不是倒霉蛋，他只是被選擇性攻擊了?！?/p>

因此，如果說，當初網絡“標簽式”的舉報、網友“考據式”的關注，讓開會不抽名煙、應酬不戴名表、上班不開名車成為官場新警示，引發了網絡反腐“治標不治本”的質疑；那么如今更值得關注的是，那種“茍日新日日新”的網絡爆料方式，將留下多少“安全陳舊”的腐敗空間？那種“隔墻扔磚頭”仍可以實現的精準打擊，將如何放大人們已有的“腐敗猜想”？諸如“廬江艷照門”那種打擊報復式的網絡栽贓，又將耗費多少本已稀有的社會信任成本？

從打破堅冰，到開辟戰場，網絡反腐的意義怎么估計都不過分。只是，當網絡爆料的不足與優點一樣明顯時，這種爆料如何與現有反腐制度更好銜接？又如何從“意外反腐”走向“制度反腐”值得深思。畢竟，懲治腐敗的威懾力，不是來自 “躺著也中槍”的偶然性，而是“手莫伸，伸手必被捉”的必然性。

如果僅僅有網民的參與，而沒有紀檢部門的主動對接，恐怕近期官員落馬的頻率不會如此密集，網絡反腐的成效也不會如此明顯。

“動作快、下手狠”，這是人們對近期反腐敗案件特點的概括。雷政富、李俊文、李亞力、孫德江、單增德、齊放……短時間內如此多的官員因腐敗被查處，確實能夠讓人看到，中央反腐沒有“雷聲大，雨點小”，而是動了“真格”?？梢哉f，十八大后，隨著中央新領導層就反腐倡廉話題高調發表措辭嚴厲的表態，“反腐”被提升到一個全新的高度。

從查辦薄熙來、劉志軍，再到十八大后的雷霆之勢，必須承認，在關系黨和國家生死存亡的腐敗問題上，中央是敢于下重手的。有人說，由網民參與的網絡反腐熱潮正改變著中國的反腐格局。這話不錯，但是如果僅僅有網民的參與，而沒有紀檢部門的主動對接，恐怕近期官員落馬的頻率不會如此密集，網絡反腐的成效也不會如此明顯。

事實上，從陜西“表哥”、廣州“房叔”，再到重慶“雷哥”，這些貪腐者被查出，一方面是自下而上的網絡民間的重壓，另一方面也是因為自上而下的體制對接?！熬W絡曝光——紀委介入——查實處理”的模式本身，以及許多案件從網絡上曝出問題到停職調查只有短短幾天時間，都彰顯了黨和國家懲治腐敗的決心。而省部級大員、四川省委副書記李春城違紀被查，更是說明了這一點。

“一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因，大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒啊！”這是習近平在十八屆中央政治局第一次集體學習時的告誡。這種告誡，與十八大報告“將反腐敗斗爭進行到底”的宣誓一起，成為近期一系列反腐成效的新注腳，也標志著新一代中央領導人的執政重心所在、作為空間所在。

“始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸?！边@樣的鏗鏘誓言，讓我們感受到了反腐決心。接下來，如何繼續把反腐敗斗爭引向深入，決定著人們對黨和國家的信心。

近一段時間，微博反腐很熱鬧，成績很大，來勢很猛。甚至有人說，微博反腐已經搞得腐敗分子人心惶惶、寢食不安了?，F在終于有人指責微博反腐存在一些重要缺陷了，諸如網民多采用“無官不貪”的有罪推定，微博成了虛擬空間的斷頭臺，羅伯斯庇爾式的革命狂歡；民意審判，法律退后；被告在微博上無“還嘴”之力，權利救濟缺乏云云。

對微博反腐的擔憂，完全似是而非，因為這種擔憂是基于對“微博反腐”概念的根本性誤解。所謂微博反腐，從程序上看，不過是對腐敗官員及腐敗行為的爆料，將某些官員的丑聞公之于眾。真正的反腐，是從紀委監察部門啟動調查開始的。就客觀效果而言，微博爆料發揮了反腐的作用。但到底真相如何，官員的行為違反了紀律與法律沒有，如何處置，權力還是掌握在黨政機關手上。

“微博反腐”作為一個概念，混淆了微博在反腐斗爭中的功能，將爆料功能誤解為調查取證、審理、定性、判決功能了。當下若干“微博反腐”的成功案例，爆料人的確也進行了調查取證，但具有“執法意義”的調查、質證、定性、處理工作仍是由紀檢監察機關完成的?！拔⒉┓锤备拍钕碌奈⒉谥赶蚍锤饬x的時候并沒有超出爆料功能。微博最后達到了反腐的效果，但嚴格地講，它只是一種“反腐微博”。

進一步說，“微博反腐”是對近期我國反腐敗現實的一種概括，這種現實就是，由微博爆料，由反腐部門跟進“執法”。爆料人與微博激發了一個個反腐事件，但并沒有“奪取”紀檢監察大權。網民舉報熱情高，紀檢監察部門順應民意。正因為如此，所謂“微博成了虛擬空間的斷頭臺”、“民意審判”、被告“權利救濟缺乏”云云，都屬于夸大其詞，儼然反腐敗工作被微博“奪權”了。

但“微博反腐”之說能夠得到社會廣泛認同，是因為它準確地概括了當前反腐工作的特點，即反腐有賴于微博，微博推動了反腐敗?！拔⒉┓锤敝砸娦Э欤诤艽蟪潭壬鲜且驗槲⒉┍先饲捌谧隽艘恍┱{查、取證工作，有據可查，令腐敗分子抵賴不得。微博作為一種新的舉報形式，其作用與實效日益突顯出來。

說到舉報，我們從來不缺手段，比如以前的寫舉報信、找組織反映情況、告狀乃至上訪，而何以微博效果獨樹一幟？根本的原因，在于微博的公開性，它在公開傳播中積累影響力，使有關部門沒法回避、推諉和不了了之。事實擺在那里，民眾議論紛紛，對有關部門構成巨大的輿論、道義壓力。這種“公開性”，本身又構成有關部門“嚴格執法”的理由，足以對內部“雜音”作出有說服力的回應。“反腐微博”的力量，在于舉報與施加民意壓力的結合。

由“微博反腐”的熱鬧，我們可以回歸一個常識：反腐不僅需要規則制度、專責機構，還需要公開透明，并主動引入公民參與。權力作為一個巨大的系統，構成某種“權力生態”，其中官員們相互依賴、相互牽制，利益與利害盤根錯節，反腐不是容易的事。反腐敗，需要行為主體。形式上，紀檢監察機關是反腐敗主體，其實它們只是人民授權的執法機關，真正的反腐敗主體還是人民。

所謂“微博反腐”，就是公眾知情的公開反腐，并且是民眾與紀檢監察機關各司其職、協調行動的反腐。我們需要完善的是反腐敗體制，而勿需擔憂“微博反腐”本身。

最近，幾起公民在網上實名舉報官員腐敗的新聞引起關注。而隨著雷政富、李春城等高官相繼“落馬”，很多人更是對“網絡反腐”抱有期待。但長遠來看，“網絡反腐”只能是對制度反腐的補充，不能替代制度反腐。

與通常的實名舉報方式相比，通過網絡、微博實名舉報，往往更容易見效，能夠迅速進入公眾視野，形成輿論熱點，進而倒逼有關部門啟動調查程序。正因如此，舉報人有必要對舉報內容的真實性負更大的注意義務，以免傷及無辜，損及他人的隱私和名譽。

但需要提醒的是，網絡反腐也有其局限性，除了可能存在誣告、誹謗、誤傷，或惡意泄露他人隱私等問題外，也存在監督對象和范圍有限，調查效果具有一定偶然性等不足。民眾樂見實名舉報等網絡反腐取得實效，但也不能期待太高，有關部門更要認真對待，既不能對舉報的線索視而不見，又不能因為輿論的高度關注而“匆忙斷案”，查清真相、依法辦案，這才是可取態度。

而對于舉報者，原則上，只要不是故意捏造事實誣告陷害他人，即使舉報有失實之處，也不應追究舉報者的責任。因為基于公眾的知情權和輿論監督權，法律對官員隱私和名譽的保護有所限制。

不過，在當前聲勢浩大的反腐熱潮中，無論是網民還是有關部門，或許還是應該多一分清醒和冷靜。反腐成功與否，不能單以落馬官員的級別或者數量來衡量。這方面，重慶昔日的“打黑”已經提供了某些教訓。以史為鑒，做任何事情如果以大搞“運動”的方式去做，結果往往事與愿違。“運動式反腐”，會“人去政息”，反腐不能靠某個人去決定成敗。中國吃這方面的虧已然不少，值得警惕。

民眾希望看見的是“法治反腐”，須警惕的是“運動式反腐”。“法治反腐”，一方面是要在具體的個案中，以法治的原則和方式應對，另一方面要更加注重法律制度的建設。公民實名舉報的勇氣固然可嘉，但反腐不可能靠個別人的努力以竟全功，仍需要完善基本的制度防線。

比如，由于缺乏財產公開等基礎性反腐制度，相關部門對貪腐線索的發現、汲取能力不足；立足于內部自我監督的體制設計，難免會產生制度惰性，導致反應遲鈍、行動力不足；程序上缺乏公開，也影響到查處結果的公信力等。在查處具體官員的同時，這些制度的完善更不能松懈。

通過建立健全內外監督制約機制來防貪和反貪，這是世界各國的共同經驗。我國的反腐工作，最終也必須立足于制度反腐。網絡反腐，亦應納入制度反腐的框架之中，健全反腐倡廉網絡舉報和受理機制、網絡信息收集和處置機制，以使其發揮更大威力。□喻辛（學者）

12月5日，針對媒體報道山西太原小店區人大代表被曝有4個“老婆”生育10個子女事件，太原市小店區已成立調查組展開調查。6日，太原市小店區委宣傳部對外宣布，涉事人大代表李俊文代表資格已被暫停，公安機關已對其采取取保候審的刑事強制措施，其他問題正在核實中。（《北京晨報》12月6日）

李俊文，一個小小的村主任，在不大的西攢村算得上一個重要人物，當上了區人大代表，養活著四個妻子和十個孩子，不得不佩服他的神通廣大。

首先佩服他能夠運轉帷幄，《婚姻法》、《計劃生育政策》，在他手中玩轉得出神入化。廣大的村民實現計劃生育，可是他不同，可以例外。帶頭超生，過上了古代“三妻四妾”的生活。竟然沒有人處理他，當村民向上級反應時，竟說“他的本事”。難道在李俊文的背后就沒有“保護傘”，就沒有人知道這件事？

其次佩服他能夠平步青云。在“三妻四妾”的情況之下，能過當上區人大代表，不得不說李俊文是個人才。人大代表是群眾選出來的，但是在確定候選人的時候，是上一級人大常委會決定的。一個“三妻四妾”的村主任，在當地是無人不知，無人不曉的，竟然堂而皇之的通過了審查并且當選，可以說是一個奇跡，一個“飛打飛殺”的天下奇人，這里面難道沒有權錢交易？難道沒有保護傘？

再次佩服他能夠一而再再而三地頻繁給三個老婆、九個小孩上了戶口，最后一個老婆和一個小孩，沒有上戶是因為他落選了，沒有當上村干部的原因。作為一個村主任，在當地可以說算一個人物，在公安機關上戶時，不費吹費之力，順順當當的一個男人，三個妻子，九個小孩，穩穩當當地成了西攢村的村民。請問：上戶的有關政策和規定，怎么在李俊文手上就成了一紙空文呢？難道派出所是李俊文家的嗎？

李俊文倒下了，值得各級部門反思。李俊文4妻10孩如何躲過了計劃生育這一關，又如何順利上戶的，又是怎樣當上區人大代表的，有如此多“污點”的情況下，又是誰給開的“綠燈”？這背后是否還有不可告人的交易呢？有關部門是應當好好查一查了！

據12月7日東方網報道，近日，有網友在網上發帖舉報江蘇省南京玄武區一官員腐敗問題。當晚，南京市紀委發布消息，稱已責成相關部門介入調查。昨日，南京市紀委公布了初步調查情況，決定對該官員作出停職處理。

南京一官員被網曝腐敗次日遭停職，網友贊效率快。重拳之下，迅雷不及掩耳的反腐，著實彰顯嚴厲的懲腐決心與信心，也著實讓責任意識、公平正義意識彰顯其中。誠然，這樣一個令人拍手稱快的消息，當獲得我們的擊掌稱好！

更短時間更重力度的反腐，讓“速度+力度”的反腐呈現更多的效果，這是人民群眾的期待，也是提高公信力，樹牢反腐倡廉防線的需要。只要在反腐敗工作中，更有力地體現出“速度+力度”，讓兩者更“協調配合、互為作用”，就能夠更加增強民眾的反腐熱情，更迅速地“拔掉”那些“毒素”，更加令違法亂紀者膽顫心驚。

我們看到，此次南京市查處的一官員從發現舉報到調查處理，僅用了一天多，此舉受到不少網友稱贊。南京市紀委書記龍翔表示，市民通過網絡渠道舉報的各類反腐線索，紀委都會第一時間予以關注，只要事實存在，將堅持有一起查一起，同時也回復一起。南京市紀委還表示，以制度理性引導非理性的社會監督行為，深化制度反腐，從而引導網絡反腐并將其納入規范化、理性化的軌道，是當前迫切需要解決的問題——無疑，這樣的一個成功案例及引發的思考，是我們更多的地方值得學習與借鑒的“鏡子”，也可令我們有更多的啟示。

“重拳”與“效率”，“速度+力度”，讓網絡反腐大快人心。無獨有偶。從南京的“天價煙”局長，到陜西的“楊表叔”，再到廣州“房叔”、“房嬸”，這些官員都倒在了網絡反腐的浪潮之中。雷政富不雅視頻案也是如此，在不雅視頻及圖片被曬到網上后，雷政富短短63小時即被免職并立案調查?，F今，再到網曝腐敗次日遭停職的一南京官員，都讓我們看到“重拳”與“效率”、“速度+力度”的力量。

“速度+力度”的反腐令人稱道?！岸玖觥鼻宄琛爸厝?，“重拳”之下需“效率”。反腐敗的立場決不可動搖，措施決不可疲軟，“速度+力度”是反腐敗工作推進的“動力”與“鞭策”，更是這個渴求公平正義、推動陽光與透明、廉潔與民主進程的社會所需。我們期待，“速度+力度”的反腐措施，有力懲治違法亂紀行為，有力伸張社會的公平正義，有效地為經濟社會的健康發展保駕護航，讓我們的社會更多陽光與希望，更多風清氣正與廉明務實。

中央紀委有關負責人日前證實，新當選的中央候補委員、四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。李春城是十八大后首個被調查的省部級高官，也是這輪反腐浪潮中最新落馬的一員。此前，重慶北碚區區委書記雷政富、廣東省國土資源廳副廳長呂英明、山東省農業廳副廳長單增德、深圳市原副市長梁道行等，均因涉嫌違紀被紀委調查。

無論是各地紀委對問題官員頻頻亮劍，還是中央領導在不同場合公開表態，都向全社會傳遞了清晰信號——反腐已成為十八大之后黨風建設的關鍵議題。厲聲反腐，重拳治腐，顯示了中央高層欲與腐敗斗爭到底的堅定決心。這是新一屆政府對百姓反腐期待的積極回應，也是為國家建設掃清路障的必然選擇。

縱觀近期這輪反腐熱潮，以微博為代表的網絡發揮了重要作用。從雷政富的“不雅視頻”截圖，到單增德寫給情婦的承諾書，再到目前正在發酵的幾起網絡反腐事件，作為圍觀者的網民，用反腐熱情讓事件升溫，用跟帖和轉發制造輿論聲勢，一步一步將反腐線索升格為公共事件，最終用鼠標觸動了紀檢部門反腐調查的按鈕。

網絡讓反腐速度大幅提升，以往花幾年都難有進展的涉腐事件，如今很快就能得到紀檢部門回應。重慶雷政富從被網友曝光到被免職調查，前后只用了63小時；黑龍江雙城市電視臺女主播的微博舉報，第二天就促成了紀委專案組的成立。網絡反腐異軍突起，改寫了以往官場反腐的生態，為紀檢部門的工作施加了倒逼壓力。那些網絡反腐的成功案例，進一步激發了公眾的反腐熱情，進而對問題官員形成了有效制約和監督。

不僅反腐速度明顯加快，反腐力度也有所加強。不管是中央紀委對李春城涉嫌違紀展開調查，還是中央在十八大前對薄熙來的懲處，都是以實際行動告誡各級領導干部，只要違反了黨紀國法，都將受到嚴厲制裁。吏治腐敗是中國當前最大的腐敗，既往問題在于反腐力度與反腐工作所面臨的嚴峻形勢不符。如果能認真對待每一條反腐線索，對每一次網絡舉報都動真格，不僅不會導致“越反越腐”的錯覺，還會讓絕大多數問題官員都無處藏身。

中央領導反復強調“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡”，多次重申“民生與反腐工作密切相關，民生問題解決不好，與腐敗有著很大的關系”，這顯示了高層對當前反腐形勢的基本判斷。民眾對各種腐敗行為的怨言和憤怒，以及在網絡反腐中展現的高度熱情，同樣顯示了他們希望嚴懲腐敗的鮮明態度。無論是高層領導還是普通百姓，對腐敗行為的危害都已有清醒認識，對懲治腐敗的必要性也早已達成高度共識。

不過，要將反腐工作落在實處，僅僅民眾有反腐熱情還不行，光靠中央領導反復強調也不夠，必須用社會共識推動反腐制度建設，最終實現反腐制度化、常規化。物必先腐，而后蟲生。不能總等到腐敗行為已經給社會造成巨大危害，才意識到懲治腐敗的重要；也不能總等到偶發事件揭開涉腐黑幕，才開始被動地介入調查。治國先治吏，治吏必從嚴。在嚴懲腐敗的同時，還必須將反腐工作的關口前移，通過官員財產公示、推進政務公開、健全反腐立法等制度建設，創造條件讓人民監督政府。唯有如此，才能避免因為腐敗導致“人亡政息”。

李春城的倒下測量出了新一輪反腐風暴的力度，也顯示出了紀檢機關反腐的主動作為，有助于進一步提振民眾的信心。

十八大之后，四川省委副書記李春城成為第一個被調查的省部級官員。

昨日新華社報道，據中央紀委有關負責人證實，四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

近來，網絡反腐聲勢頗為壯大，雷政富等一批廳局級貪官被迅速查處，頗得輿論好評。而李春城的落馬，無疑更令人矚目。

首先，李春城級別很高。他去年11月任四川省委副書記到現在才一年多，是四川排名第三的省級領導，前不久還當選為十八屆中央委員會候補中央委員。另外，李春城建樹頗多。在他主政成都期間，成都獲批全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，走在了城鄉一體化改革的前沿。在汶川地震后，李春城在抗震救災和災后重建過程中，表現也可圈可點。

然而，正是這樣一個省部級官員在十八大閉幕之后被調查，恰恰說明了中央反腐敗的決心。

十八大報告所講的“不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸”，決不是說說而已。新一輪的反腐風暴也將不再是“只拍蒼蠅，不打老虎”。

近來，習近平總書記多次談到反腐，“物必先腐，而后蟲生”，“大量事實告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國！”近日，王岐山主持中紀委常委會第一次會議時，也表示了空前的反腐決心。

這些表態，均給公眾和海內外輿論留下了深刻印象。也正是受此激勵，最近一段時間，很多公民在網上公開舉報一些問題官員。公眾的積極參與和各地紀檢部門的積極介入，良性互動，讓人們有理由相信，反腐新格局正在形成。

如今，各方對網絡反腐的積極價值均有明確的認識，但是，各級紀檢機關顯然不能坐等網絡反腐提供線索。當下，公眾對反腐敗的期待，既包括希望反腐敗能夠在制度上有實質性的突破，也同樣希望紀檢機關主動出擊，以動真格的實際行動反腐，在目前網絡反腐難以突破的天花板之上，有更大作為。

李春城因涉嫌嚴重違紀被中紀委調查，既給一些已經有貪腐行為但尚未被發現的官員敲響了喪鐘，也再次在全社會范圍內敲響了警鐘。無論你是誰，是什么級別，有過多少功勞，但只要突破法律和道德底線，那將意味著“一票否決”。

顯然，李春城被調查測量出了新一輪反腐風暴的力度，也顯示出了紀檢機關反腐的主動作為，有助于進一步提振民眾的信心。

近來，從領導人的公開表態，到反腐問計專家學者，從網絡反腐搞得有聲有色，到李春城被調查，讓大家看到，反腐敗正在以空前的力度全面推進。一個包括反腐實踐、制度建設和公民參與的新格局，已初具輪廓。