中國地方財政透明有助于社會和諧
來源：新華網 2011-06-02 編輯：黃水來

1997年以來的歷次金融危機，中國都采取擴張性財政政策，大搞基礎建設。多年來累計債務余額至今達7.7萬億元，去年1萬億，今年略有下降，但債務仍然占預算的一成左右。不同部門和背景的人可能對這些數據有不同的“危機程度”解讀，比較大的問題是地方債務有多少一直沒有人知道。很多單位都在進行各自的評估，得出的許多數據相當驚人，包括一些地方的債務多達財政收入的好幾倍。

財政部正在進行這方面的統計，但很多賬目如果低層的地方政府都弄不清楚，中央匯總出來的有多可靠就值得關注。只要誤差不太大，應該也算是給了全國人民一個比較靠譜的底，前提是要對社會公開。

外匯儲備越來越豐厚的中央可能并不十分擔心債務問題。事實上很多經濟學家相信政府預算占GDP的兩三成并不過分，債務占一成也不算什么，大家要問的是錢怎么花?；ㄥX多少還不是最大的事，關鍵是花在哪里，花出去的效果如何。很多發達國家預算占比也很大，但錢都花在與人民相關的公共事務、設施和服務上，中國呢？很多地方連公園都要向百姓收費，一年收了多少、收到哪里都沒人知道。財政收支不透明就意味整個政府不透明，而政府不透明也就意味著與越來越精明的民眾關系不可能和諧，也會助長矛盾與對立。

路透社北京6月1日電 ，多位消息人士指出，中國監管當局準備清理2萬億至3萬億元人民幣可能違約的地方政府債務，做法是將部分債務轉入數家新創設的公司，并解除省市級政府機構出售債券的限制。

許多分析師認為，中國龐大的地方政府壞賬，正威脅著全球第二大經濟體的穩定性，但幾乎沒有人認為銀行業會廣受波及，因他們認為資金充裕的中央政府可以介入吸收損失。“這是要拯救地方政府財政，而不是銀行，”消息人士向路透社表示，“地方債務的風險太高了。這是由投資帶動經濟成長的缺點，”該人士補充稱，銀行競相貸款而帶動的經濟成長，已經導致產能過剩及壞賬升高。