孫春蘭:沒(méi)有發(fā)展的民生是無(wú)源之水
來(lái)源：東南網(wǎng) 2012-03-07 編輯：唐麗萍

兩會(huì)傳真

黃小晶代表：“財(cái)政部的同志,我先請(qǐng)教一個(gè)問(wèn)題”

“今天出席會(huì)議的有財(cái)政部的同志，我先請(qǐng)教一個(gè)問(wèn)題！”3月6日9時(shí)整，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議福建代表團(tuán)分組審議第二小組會(huì)場(chǎng)，第一個(gè)發(fā)言的全國(guó)人大環(huán)資委副主任委員黃小晶代表快人快語(yǔ)。

出席會(huì)議的財(cái)政部綜合司副司長(zhǎng)陳怡芳立刻坐直身子，仔細(xì)傾聽(tīng)。

“政府工作報(bào)告第27頁(yè)有一句話，建立公共資源出讓收益的全民共享機(jī)制，這句話我有點(diǎn)不理解，具體是什么意思呢？”

陳怡芳的回答實(shí)事求是：“說(shuō)實(shí)話，我當(dāng)時(shí)看了以后也覺(jué)得不夠明確。”

“我想主要的意思是所有資源出讓的收益要納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，不要形成部門的利益格局。比如現(xiàn)在的水資源費(fèi)由水利部門收取，土地收入僅限于土地部門。我的理解是，要打破這個(gè)格局，讓老百姓享受資源帶來(lái)的收益。”陳怡芳說(shuō)。

黃小晶點(diǎn)了點(diǎn)頭，繼續(xù)說(shuō)：“如果是您這個(gè)意思，我建議這句話改成‘公共資源的出讓收益納入公共財(cái)政范疇’。因?yàn)樵瓉?lái)的話寫得有些拗口，尤其是‘全民共享’的說(shuō)法，容易讓人理解為‘全民分錢’。”

會(huì)議室頓時(shí)熱鬧起來(lái)，大家的共識(shí)是“全民共享應(yīng)該予以明確，否則容易以訛傳訛”。

“另外，公共資源的概念很大，包括城市建設(shè)、礦山、土地等各種資源，最好能夠出現(xiàn)名詞解釋，讓大家對(duì)公共資源有一個(gè)共同遵循的界定。”黃小晶說(shuō)。

“謝謝您的建議，我會(huì)把大家的意見(jiàn)帶回去。”陳怡芳微笑著說(shuō)。