賈康：房產稅改革應“抽肥補瘦”
來源：新華網 2012-05-21 編輯：黃水來

財政部財政科學研究所所長　賈康

■政府應該明確地給出這樣的信息：房產稅改革在推進過程中，仍然會按照兩地試驗的基本精神，只調節高端，總體上遵循“抽肥補瘦”的原則

房產稅改革試點，是制度創新過程中的一個組成部分。我認為，首先要肯定試點房地產稅的制度創新意義。

這個制度安排將具有多種正面效應。房產稅改革一方面可以使房地產業在以后的長期發展過程中減少泡沫，另一方面還可以提供地方稅體系的重要支柱財源，化解基層財政困難和地方土地財政短期行為等弊端。同時，這個制度建設也是提供優化我國收入分配和財產配置的重要經濟手段，且是一種依法、長期穩定、可預期地運行的經濟手段。此外，它還是打造我國直接稅體系的重要突破口，對于全面的稅制配套改革有重要作用。

中央和有關部門已經明確表態要擴大試點，我們需要做的是：

第一，認真總結試點經驗。我們已經得到一些信息，上海和重慶的試驗并不像一開始某些聲音所說的那樣無足輕重，那樣不起作用，有很多值得肯定之處。

第二，我們要認真傾聽各方訴求，引導理性的討論。制度變革觸動的是實實在在的利益進而牽動人的感情，難免有各種情緒化的說法。我不贊成簡單的情緒化發泄，當然有一些情緒的表露是社會的正常現象，但社會不能靠情緒化的東西引導未來。

第三，政府管理部門需要更為開明和充分地披露信息。為什么在我們的物業稅模擬評稅試點這么多年之后，仍然把它作為一個各方面只字不提的絕密信息源來做處理呢？如果更為開明地披露信息，一些恐慌心情和畏難論據，以及不少預期上的不確定性，都可以得到有效消除。