法律位階低實施屢碰壁

最早出臺相關規(guī)定的廣州，實施情況如何？

廣州的相關規(guī)定實施一個月后，曾有當?shù)赜浾哌M行暗訪，跑了銀行、工商、車管所、房管局四個單位和部門，只有房管局一處查詢成功。其間，銀行說有為儲戶保密的義務，除公檢法等權(quán)力機關外，不能向第三方透露賬戶信息。車管部門說有公安部的保密條例。對于財產(chǎn)互查，他們均表示了斷然拒絕。工商部門表示不能憑個人姓名查詢，只可以憑公司名稱查詢。但如果能準確無誤地報出公司名稱，或許就不需要查詢了。

“據(jù)了解，去年廣州相關規(guī)定施行之后，很多女士借助此條款想要查詢丈夫的財產(chǎn)狀況卻屢屢碰壁。我們有理由相信濟南也不能成為‘夫妻互查財產(chǎn)’的法律特區(qū)。想要解決在離婚過程中婦女權(quán)益容易受侵害的現(xiàn)實困境，光有地方性立法還遠遠不夠?！北本┦行壑韭蓭熓聞账蓭熗鯓s香說。

王榮香認為，從法律上看，夫妻互查財產(chǎn)涉及銀行、房管、車管、工商等諸多部門，而這些部門所遵循的法律法規(guī)又都明確設置了保護個人隱私的規(guī)定，例如銀行法有為儲戶保密的義務，車管部門有公安部的保密條例等，地方性法規(guī)的效力既低于國家法律，也不必然就高于部門規(guī)章，無權(quán)擅自擴大查詢主體的范圍。“夫妻雙方可互查財產(chǎn)狀況”要想付諸施行，首先要面對的就是法規(guī)沖突。所以，夫妻互查財產(chǎn)在操作上面臨著難以突破的瓶頸，單憑個人力量根本無法實現(xiàn)。如果非要從立法上保障“夫妻互查財產(chǎn)”，建議一方面要提高立法的層次，通過修訂婚姻法的方式，讓“夫妻互查財產(chǎn)”成為具備法律效力的條款。

夏吟蘭也認為各地之所以出臺夫妻財產(chǎn)互查的規(guī)定，正是基于婚姻法中無具體規(guī)定解決現(xiàn)實問題的需求。但法律位階低，勢必造成執(zhí)行困難。如果將來婚姻法進行修訂，各地一些具有可操作性的規(guī)定，可以作為參考。同時她還建議，在修訂銀行法等相關法規(guī)時，應該具有社會性別觀念，考慮到婦女權(quán)益的保護，和婚姻關系的特殊屬性。(記者張媛)

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