政府一把手管防火

在送審稿中，明確規定了本市森林防火工作實行市、區縣和鄉鎮人民政府行政首長負責制。市、區縣和鄉鎮人民政府應當設立森林防火指揮機構，并由行政首長擔任指揮。各級森林防火指揮機構負責組織、協調和指導本行政區域的森林防火工作。

“主要是領導防火工作，包括資金投入、研究方案、部署、定期檢查以及組織救火等各項工作，都必須由政府一把手負責，把責任落實到人。”王鴻劍說。對于火災損失一把手是否應承擔責任，送審稿中并無明確規定，但他表示，相關部門也會制定問責條款。“之前的《行政問責辦法》中已經有了一些規定。”

清明前后嚴禁野外用火

送審稿規定，本市森林防火區劃分為三級。其中，一級森林防火區為自然保護區、風景游覽區、特種用途林地和千畝以上的林地，以及林緣外側規定范圍內的區域；二級森林防火區為一級防火區以外的成片林木的地區，以及林緣外側規定范圍內的區域；三級森林防火區為栽植護路林、護岸林和農田林網的區域。區縣人民政府應當確定并公布本區縣森林防火區級別和范圍。

按照規定，每年11月1日至次年5月31日為本市森林防火期，該期間森林防火區內實行嚴格的野外用火管控制度，嚴禁擅自野外用火，包括農業生產性用火、林業生產性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放煙花爆竹、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、放孔明燈等行為。

每年3月1日至4月15日為本市森林高火險期，一級森林防火區為森林高火險區。該時間段內森林高火險區內嚴禁一切野外用火；對森林高火險區內的居民生活用火實行嚴格管理。當預報有高溫、干旱、大風等天氣時，區縣人民政府可以根據需要，規定本行政區域內的森林高火險期，劃定森林高火險區，并向社會公布。