案例：

某市通信技術(shù)開發(fā)公司是國(guó)有企業(yè)。由于轉(zhuǎn)產(chǎn)新產(chǎn)品沒有得到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，市場(chǎng)受到限制，加上內(nèi)部管理等各種原因，產(chǎn)品嚴(yán)重積壓，占用資金過多，效益大幅度下滑，而且資金嚴(yán)重不足，無法周轉(zhuǎn)和循環(huán)。于是，該通信技術(shù)開發(fā)公司經(jīng)理以“擁有用工自主權(quán)”為由，作出了裁員決定，被裁人員中有懷孕女職工8人，哺乳期女職工2人。唐某是其中之一，于是，爭(zhēng)議由此而發(fā)，整整折騰了1年時(shí)間。問題仍得不到解決。1995年1月，以唐某為代表的10名女工依法向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)構(gòu)提起申訴。

勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為，通信技術(shù)開發(fā)公司在未經(jīng)有關(guān)審批部門批準(zhǔn)的情況下，擅自作出關(guān)門、停產(chǎn)、裁員的決定，不符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十七條的規(guī)定程序，但鑒于通信技術(shù)開發(fā)公司已無法生產(chǎn)的實(shí)際情況，經(jīng)調(diào)解，達(dá)成協(xié)議：由通信技術(shù)開發(fā)公司向唐某等10名女職工按1993年12月份工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資至哺乳期滿，女職工在懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)享受國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇，哺乳期滿后按不同年齡段分別發(fā)給3個(gè)月、5個(gè)月、8個(gè)月的生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為工資的60%，以上費(fèi)用由通信技術(shù)開發(fā)公司一次性付給；唐某等10名女職工解除與通信技術(shù)公司的勞動(dòng)合同。

評(píng)析：

這是一起用人單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí)違法裁減“三期”內(nèi)女職工的一起集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。

（1）通信技術(shù)開發(fā)公司的裁員決定嚴(yán)重?fù)p害了女職工的合法權(quán)益。《勞動(dòng)法》第二十九條的規(guī)定“勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同……（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的”，通信技術(shù)開發(fā)公司違反該條法規(guī)，裁減唐某等10名正處于“三期”內(nèi)的女職工，是侵犯女職工合法權(quán)益的行為。

（2）通信技術(shù)開發(fā)公司經(jīng)理借口“企業(yè)擁有用工自主權(quán)”，作出裁減唐某等10名女職工的決定，違反了法定的裁員規(guī)定。勞動(dòng)法第二十七條規(guī)定：“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。”這就表明對(duì)于企業(yè)裁員條件的認(rèn)定，必須由法律授權(quán)的機(jī)關(guān)、部門依法界定才能成立。根據(jù)勞動(dòng)部1994年11月14日頒發(fā)的《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員決定》規(guī)定，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓，應(yīng)由人民法院認(rèn)定和宣告；而企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，必須達(dá)到當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并由政府有關(guān)部門或政府授權(quán)的機(jī)關(guān)認(rèn)定。在本案中，通信技術(shù)開發(fā)公司在未經(jīng)有關(guān)審批部門批準(zhǔn)的情況下擅自裁員是違法的。