推進我國公共衛生間改進與完善的相關啟示

公共場所衛生間并不是個小問題，而是社會發展過程中如何實現以人為本和性別平等的大問題。其中，涉及社會性別統計和社會性別預算等一系列的理論、實踐和政策。推進我國公共衛生間的改進與完善仍舊任重道遠。

——加強“社會性別平等”的理論研究和實踐推廣，重點完善“性別統計”制度建設。“社會性別平等”的理論研究，主要是研究如何逐步實現“社會性別主流化”。實踐推廣不僅要求政府在制定政策上要考慮兩性的社會差異，更要把“社會性別主流化”的思想深入民心，從而更好地監督政府的政策制定和實施。就公共衛生間而言，就是要消除普通民眾對“男女衛生間面積大小一樣就是男女平等”的性別盲視，要把“性別統計”納入國家統計法律制度建設的議程之中。

——推進“性別預算”立法，完善財政精細化管理。有了理論研究和概念推廣之后，“性別預算”的立法，是保障公共衛生間政策調整貫徹執行的基礎性制度載體，也是實現“社會性別主流化”的一種有效手段。要從社會性別視角出發，進一步體現財政資金管理的精細化，促進社會資源更加合理公平的分配。

——因地制宜制定相應的公共衛生間改革方案。東部較發達地區可以增大女衛生間廁位的比重、推廣“無性別衛生間”、建設“人性化”“無障礙”“高科技節能環保型”公共衛生間等。基于中西部地區經濟發展和社會性別平等的現實，相應公共衛生間的高科技、人性化設施建設可以略緩一緩，應把主要資金投入在解決人流擁擠、環境衛生、設備維護、管理秩序等問題上。另外，根據公共衛生間所處的公共場所不同，衛生間的設計和建設以及管理也應該有不同的標準。(何曄 王睿智 尚妍 曹凡 杜佩謙)（作者均為南開大學2009級本科生，課題指導教師為南開大學經濟學院教授馬蔡琛）