隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童的人數(shù)還在不斷增加。這些留守兒童正處在人生發(fā)展的關(guān)鍵階段，但由于失去父母的庇護，他們的身心成長、學(xué)習(xí)生活面臨著失管、失教和失衡。

根據(jù)全國婦聯(lián)的統(tǒng)計，目前全國農(nóng)村留守兒童約為5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約為4000多萬人，而隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童的人數(shù)還在不斷增加。這些留守兒童正處在人生發(fā)展的關(guān)鍵階段，但由于失去父母的庇護，他們的身心成長、學(xué)習(xí)生活面臨著失管、失教和失衡。

云南省昭通市交通收費員、因救4名落水工人被稱為“中國最美90后女孩”的鐵飛燕說：“留守兒童問題成為越來越突出的社會問題。不能因為出生在農(nóng)村，就要被迫接受落后的教育。我們村的很多孩子都七八歲了才上一年級，我就沒有上過幼兒園、學(xué)前班。由于教育落后，很多農(nóng)村孩子不能實現(xiàn)‘大學(xué)夢’，這不公平。”

有人建議，留守兒童多的村子應(yīng)該建立規(guī)范的幼兒園，小學(xué)也要增加住宿名額。對此，湖南師范大學(xué)文學(xué)院教授湯素蘭認(rèn)為，這只是一個暫時辦法，而且有許多不合理處。留守兒童多的地方，往往經(jīng)濟最為落后。他們的父母一旦在城里站穩(wěn)了腳跟，都不愿意再回去，會在縣、鎮(zhèn)周邊重新買房居住。建立規(guī)范的幼兒園和學(xué)校，又會造成新的空置現(xiàn)象。留守兒童多的地方，往往是不宜居的窮鄉(xiāng)僻壤。

湯素蘭認(rèn)為，要讓關(guān)愛留守兒童成為社會共識，需要政府主導(dǎo)，媒體監(jiān)督與宣傳，也需要社會各界行動起來。要大力宣傳那些關(guān)愛留守兒童的人，同時推廣一些行之有效的經(jīng)驗，比如離退休教師辦的完全公益的留守兒童之家、學(xué)校設(shè)立的愛心熱心電話等。

她說：“如果有一個好的機制鼓勵大學(xué)生暑假去幫助留守兒童，對他們進行情感教育，引導(dǎo)他們與父母溝通，也是一個好辦法。我這兩年都有這方面的經(jīng)歷。但是，因為沒有一個好的制度上的保障，大學(xué)生想獻(xiàn)愛心也不容易，往往還會為自己找來一些麻煩。”

在湯素蘭看來，解決留守兒童的根本問題是未成年人保護法，未成年人保護法里明確規(guī)定了監(jiān)護人的責(zé)任，但在社會實踐與司法程序中并沒有實施，而且因為法律責(zé)任不明確，也無法執(zhí)法。