林蔭茂代表：性別統計納入統計法

“性別統計就是通過采集、分析、比較、評價、使用這樣一種方法來反映婦女在社會中的作用、地位、發展、權利，為國家的各項決策提供依據。”

今年兩會，上海市人大常委會副秘書長、人大代表林蔭茂提出要將性別統計納入中華人民共和國統計法的建議，這成為眾多媒體記者關注的新視點。修改統計法，把性別統計納入統計法的規范當中，對于推進性別平等來說，這個建議有著怎樣重要的意義，林蔭茂有著自己的社會性別主流意識觀念。

“性別統計，我舉個簡單例子，比如失業率。女性的失業單單一個數字是不能反映問題的，女性的失業數和全體女性人數比也不能反映問題。如果我們把女性的失業率和男性的失業率相比較就能反映問題了。”

據林蔭茂調查，國際上的性別統計上世紀90年代就已經開始，第四次世界婦女大會的《北京宣言》就規定了性別統計要成為一個官方統計。從上世紀90年代至今，我國政府以及我們的國家統計局、婦聯、婦兒工委都在積極地推進這項工作。比如在《中國婦女發展綱要》中也有一個數據的測試組，每年都有一個中國婦女發展的測試報告。在她看來，性別平等統計報告不容忽視。

林蔭茂認為，目前《綱要》提出的中國婦女發展的數據測試客觀上也還存在一些問題。比如指標還不夠系統化，指標的設計目標為了評價男女平等還沒有結合得更緊。尤其是在意識層面，各級政府還沒有形成較強的性別統計意識，包括整個工作機制的建立。

“我們是要依法治國，所以要把性別統計制度化，將其納入統計法。具體的建議就是各級政府都要負起這個責任，要有協調機制，建立指標體系的規范化。”基于自身一種職業責任和社會性別意識，林蔭茂寫了這樣一份議案。