京華時報訊(記者孫乾)棄嬰、孤兒的生長狀況受到各界關心，昨天，《家庭寄養管理辦法》(征求意見稿)經過國務院法制辦征求意見。征求意見稿規定，寄養家庭寄養兒童不得超過2人，且無未滿6周歲兒童。此外，借機斂財、歧視虐待寄養兒童的家庭將被強制解除寄養關系，構成犯罪的將被追刑責。

所謂家庭寄養，是指經過規定程序，將民政部門監護的兒童委托在符合條件的家庭養育的照料模式。對于寄養家庭應當具備哪些條件，此次征求意見稿的規定與現行辦法并無大的出入，包括人均住房面積、人均收入水平、健康條件及家庭關系等方面。但對于寄養人數卻有“收緊”，以進一步保障被寄養兒童的利益。

與現行辦法規定的“每個寄養家庭的被寄養兒童不能超過三名”不同，征求意見稿規定：每個寄養家庭寄養兒童的人數不得超過2人，且該家庭無未滿6周歲的兒童。

如何確定寄養兒童與家庭的寄養關系？與現行辦法相比，征求意見稿更加明確了寄養程序，應當經過申請、評估、審核、培訓、簽約五個步驟。

征求意見稿對于需要強制解除寄養關系的情形進行了明確：寄養家庭或其成員有歧視、虐待寄養兒童行為的；寄養家庭成員的健康、品行不符合規定的；寄養家庭發生重大變故，導致無法履行寄養義務的；寄養家庭借機對外募款斂財的；寄養家庭不履行協議約定的其他情形。

此外，寄養兒童如果與寄養家庭關系惡化，確實無法共同生活的；依法被收養、被親生父母或者其他監護人認領的；因就醫、就學等特殊原因需要解除寄養關系的也將被解除寄養協議。寄養家庭成員侵害寄養兒童的合法權益，造成人身財產損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。