全國人大法律委員會于2015年11月26日、12月15日召開會議，根據常委會組成人員的審議意見和各方面的意見，對草案進行了逐條審議。

陳佳林介紹，在修改完善草案過程中，注意把握三個問題，既要發揮立法的引領和推動作用，態度鮮明地反對家庭暴力，又充分考慮我國國情和實際；把法律的宣示性和有效解決家庭暴力問題結合起來，把握好公權力介入家庭關系的尺度；堅持依法治國與以德治國相結合，正面引導家庭成員相互關愛，促進家庭和諧和社會穩定。

2015年12月21日，反家庭暴力法草案提請全國人大常委會二次審議。二審稿表明了國家對家庭暴力的態度，“國家禁止任何形式的家庭暴力”，在家庭暴力的概念中增加了精神暴力，反家庭暴力法的適用人群從家庭成員擴大到“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為參照本法規定執行”，增加了緊急安置制度，對人身安全保護令制度全面細化，作了至少七個方面的修改完善。這也體現了全國人大常委會立法工作“能具體就盡量具體，能明確就盡量明確”的要求，使反家庭暴力法既有宣示性，也有可操作性。

2015年12月27日，全國人大常委會高票通過反家庭暴力法。

全國人大常委會制定出臺法律一般需經過三次審議，為什么反家庭暴力法經過兩次審議就通過了？陳佳林告訴中國婦女報記者，雖然反家庭暴力法草案兩次審議之間看似只有四個月的時間，但是，全國人大常委會法工委早在2010年就提前介入反家庭暴力法立法工作。自2010年起，全國人大常委會法工委就和全國婦聯多次開展立法調研，深入福建、廣東等人身安全保護裁定試點法院，江蘇等告誡書試點地區了解情況，與最高人民法院、全國婦聯等相關部門多次召開座談會，充分利用與國際組織合作的資源，開展立法經驗考察，研究國外先進立法理念，對家庭暴力的規律特點以及預防和制止家庭暴力的措施都有非常深入、全面的認識和理解。近五年的立法前期參與，確保了立法機關在反家庭暴力法草案兩次審議的過程中，能夠迅速抓住關鍵、重點問題，充分聽取各方意見，及時補充和完善法律條文，保證了反家庭暴力法能夠經過兩次審議順利高票通過。

反家暴法體現了對人權的尊重與保障

陳佳林告訴中國婦女報記者，反家庭暴力法通過后，獲得各界的普遍好評。

全國婦聯認為，反家庭暴力法在總結國內實踐探索，借鑒國際經驗的基礎上，初步構建形成了反家庭暴力的法律制度框架，特別是強制報告、緊急安置、告誡書、人身安全保護令等制度成為突出亮點，彰顯了我國公民權益保護的重大進步。

對于反家庭暴力法規定的強制報告、緊急安置、告誡書、人身安全保護令等主要制度，社會各界普遍認為，這些制度既保護了受害人的合法權益，又適當考慮了公權力介入私領域的程度；既體現了對家庭暴力零容忍的堅決態度，又考慮到現階段的國情；體現了依法治國與以德治國的統一，是適當的、可行的。

社會普遍認為，制定反家庭暴力法，體現了對婦女兒童等弱勢群體權益的保護，體現了對人權的尊重與保障，也體現了中國政府對國際社會承諾的履行。反家庭暴力法著力解決現實生活中家庭暴力的突出問題，完善預防和制止家庭暴力的法律制度，較為充分吸收了各方的意見建議，具有較強的針對性和可操作性，將有助于形成“家庭暴力不是家庭私事”“家庭暴力公權力必須介入”的社會氛圍，有效預防和依法處置家庭暴力。