——婦女綜合發(fā)展指標體系的選取

綜合以上因素，本文最終選取了五個領域共19項指標。

生命健康領域的指標包括:出生性別比、女性人口預期壽命、女性嬰兒死亡率和百歲及以上女性人口死亡的比重共四項指標。

家庭領域的指標包括:女性離婚人口占離婚人口的比重、育齡婦女生育率、女性再婚人口占再婚人數(shù)比重、60歲以上有穩(wěn)定社會保障女性比重和采用節(jié)育措施的性別比共五項指標。

教育領域的指標包括:婦女的文盲率、婦女平均受教育年限、普通高校女教師比重和普通高校女研究生比重共四項指標。

就業(yè)領域的指標包括:女科技人員比重、剩余勞動力中女性比重、就業(yè)人員中女性比重和女性就業(yè)人員受高等教育比重共四項指標。

參政議政領域的指標包括:人大代表中女性比重和政協(xié)委員中女性比重兩項指標。

婦女綜合發(fā)展綜合評價指數(shù)的計算及分析

本文采用主成分分析法對中國31個省市區(qū)生命健康、家庭、教育、就業(yè)、參政議政五個領域的數(shù)據(jù)進行因子分析，計算各領域的綜合發(fā)展水平得分。在此基礎上，將各領域的得分乘以相應的權重得婦女綜合發(fā)展指數(shù)，各個領域得分和各省市區(qū)的婦女綜合發(fā)展指數(shù)及排名情況見表。

從表中可以看出，從各地區(qū)的婦女發(fā)展綜合評價指數(shù)看，北京地區(qū)的婦女發(fā)展綜合評價指數(shù)最高，其次是上海和新疆，海南和遼寧的綜合評價指數(shù)得分也較高。從各個領域的得分情況看，生命健康領域指數(shù)最高的是廣東省，其次是海南省和廣西壯族自治區(qū)；家庭領域指數(shù)最高的是西藏；教育領域指數(shù)最高的是內蒙古；就業(yè)領域指數(shù)最高的是北京；參政議政領域指數(shù)最高的是海南。可以看出不同領域的指數(shù)存在較大的區(qū)域差異。

提高婦女綜合發(fā)展水平的對策建議

根據(jù)上述分析和結論，筆者提出以下提高婦女綜合發(fā)展水平的對策建議：

——完善機制，保障男女平等

建立健全保障男女平等的機制，是女性地位提高和發(fā)展的關鍵所在。各級政府要大力增強貫徹男女平等基本國策的主動性和責任感，將女性發(fā)展作為社會發(fā)展的重要內容來抓，將性別觀點納入社會政治、經濟發(fā)展政策的制定和執(zhí)行的過程中。在法律層面上，應開展男女平等的普法知識教育，讓男女平等的意識深入人心，使法律上的男女平等在現(xiàn)實中得到實現(xiàn)。在政策保障層面上，各級政府應在就業(yè)、教育等方面充分發(fā)揮宏觀調控職能，在各項政策的制定上體現(xiàn)男女平等。在監(jiān)測層面上，婦聯(lián)應建立健全監(jiān)測機構，完善政治、經濟、教育、生命健康、家庭等領域婦女地位監(jiān)測評估指標體系，制定相關政策，以便及時了解掌握婦女事業(yè)發(fā)展中的障礙，確保男女平等的實施和落實。

——拓寬渠道，努力實現(xiàn)婦女就業(yè)

各級政府和婦聯(lián)要根據(jù)市場需求和各地區(qū)女性的實際情況，開展有針對性、實用性和有效性的培訓，以提升女性的職業(yè)技能和競爭能力，增加就業(yè)機會。高等教育也是提高女性參與經濟活動能力的有效途徑，具有高學歷的女性比文化程度較低的女性求職更具優(yōu)勢，而且具有高學歷的女性主要從事腦力勞動而不是體力勞動。因此，女性應提高自身素質，提高參與政治和社會活動的能力。

——加強婦女健康教育，尤其是心理健康教育

各級政府應把工作的重點轉移到既重視女性的生理健康又重視心理健康上來，要在加強女性身體健康教育的基礎上，加強心理健康教育與咨詢。普及心理健康知識，開設心理健康咨詢機構，使女性掌握自我調節(jié)心理承受能力的各項基本知識和技能，在各種考驗和挫折面前保持平和、樂觀的心態(tài)，切實提高女性的身體、心理健康素質。

（作者為遼寧大學經濟學院副教授、博士）