“商定結論”：為推動婦女經濟賦權繪制路線圖

——聚焦聯合國婦女地位委員會第61屆會議（下）

編者按

為期兩周的聯合國婦女地位委員會第61屆會議于2017年3月24日閉幕，會議通過了《在不斷變化的勞動世界中的婦女經濟賦權商定結論》，為推動婦女經濟賦權提供了路線圖。本文強調了“商定結論”關注的五個重點：消除婦女經濟賦權面臨的結構性障礙；保證職業婦女不因懷孕和做母親而被置于不利境地；保護婦女的工作權利并在各級管理層實現性別平衡；推動將非正規就業者和傭工納入正規經濟；關注邊緣婦女群體的經濟賦權問題。

■ 李英桃

為期兩周的聯合國婦女地位委員會第61屆會議（以下簡稱“第61屆婦地會”）于2017年3月24日閉幕。據統計，共有162個聯合國會員國代表參會，其中包括89名部長級代表和來自138個國家的超過580個非政府組織的3900名代表。他們共同見證了全球婦女不斷增長的力量，傾聽婦女團結的聲音。會議通過了《在不斷變化的勞動世界中的婦女經濟賦權商定結論》（以下簡稱“商定結論”），該文件可稱為促進婦女平等參與經濟，推動婦女經濟賦權的路線圖。

確保變化的勞動世界“不落下一個婦女”

會議開幕前，聯合國婦女署領導的、負責會議籌備工作的第61屆婦地會執行局已提交《在不斷變化的勞動世界中的婦女經濟賦權商定結論（草案）》（以下簡稱“草案”）。

“草案”重申了1995年第四次世界婦女大會《北京宣言》和《行動綱領》，“2000年婦女：21世紀平等、發展與和平”大會第23屆特別會議成果文件，《消除對婦女一切形式歧視公約》，國際勞工組織關于實現婦女工作權利與工作中的權利的國際文書，聯合國系統其他關于性別平等與賦予婦女與女童權能的一系列重要決議，強調婦女經濟賦權對充分、有效地加速落實《北京宣言》《行動綱領》和《2030年可持續發展議程》（以下簡稱“2030議程”）具有至關重要的意義，保障婦女體面地從事勞動的權利、實現婦女充分有效的就業是實現“2030議程”中可持續目標5（性別平等和賦予婦女及女童權能）的關鍵手段。

“草案”確認，加快推動婦女經濟賦權環境的轉變，可以有效地實現經濟指數的增長，消除當今世界存在的一切形式的貧困，確保所有人的福祉，在變化的勞動世界中，不落下一個婦女和女童。

為實現婦女勞動世界參與的改變，“草案”敦促各國政府和聯合國系統相關機構、各國際和區域組織、婦女和其他市民社會組織以及私人部門，在國家、區域和全球層面上采取以下至關重要的行動：強化實施致力于實現所有婦女的充分就業和體面勞動的規范和法律框架，強化婦女的教育、培訓和技能發展，落實賦權婦女的經濟和社會政策，應對正在增加的非正規就業和女工流動性就業，應對婦女經濟賦權的技術和數字化挑戰，強化婦女的集體聲音、提高婦女的領導力和決策能力，強化私人企業在婦女經濟賦權中的作用。

在此基礎上，“草案”呼吁各國政府將上述行動整合進國家的可持續發展計劃、減貧計劃和部門戰略、政策和行動中；呼吁政府強化國家性別平等機制，以使其能夠支持和執行上述行動，并有效地與相關的國家和地方機制合作，包括與勞動相關的機制合作；呼吁政府和其他利益攸關方通過公共的、私人的渠道，以國內支持和官方援助等各種形式進行資助，增加資助項目，推動在變化的勞動世界中實現婦女經濟賦權。“草案”特別鼓勵作為行動主體和受益者的男人和男孩，積極參與并充分致力于在變化的勞動世界中推動婦女經濟賦權。