新華社北京7月10日電題：在生命之初拯救“折翼的天使”——三大焦點透視殘疾兒童康復救助制度

新華社記者 羅爭光

到2020年，我國將建立與全面建成小康社會目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系，基本實現殘疾兒童應救盡救。

國務院日前印發《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(以下簡稱《意見》)，為全國167.8萬0至6歲各類殘疾兒童送上一份厚重的禮物。《意見》有哪些針對性舉措？對推動殘疾兒童康復工作有何深遠意義？新華社記者對相關專家和機構、家長進行了采訪。

托底——全面小康，殘疾兒童一個也不能少

北京女孩意意(化名)，出生后不久即被診斷為腦癱，身體右側偏癱。從1歲起，意意被送到當地康復中心進行康復。經過近3年的康復，原本慣用左手、兩側肢體不對稱的意意，基本實現了生活項目自理，右手可以做抓握、握筆涂鴉等動作。2017年，意意順利進入普通幼兒園，和其他孩子一起快樂成長。

兒童期是殘疾康復的黃金時期，通過早發現、早診斷、早干預，多數殘疾兒童能顯著改善功能?！笆濉币詠?，通過實施聾兒聽力語言康復訓練、肢體殘疾兒童矯治手術和康復訓練、孤獨癥兒童康復訓練等搶救性康復項目，全國有60余萬人(次)殘疾兒童得到基本康復服務。

中國殘聯副理事長賈勇表示，黨的十八大以來，殘疾兒童康復被納入殘疾人事業發展規劃，通過實施貧困殘疾兒童康復救助項目，殘疾兒童康復服務狀況顯著改善。但與此同時，殘疾兒童康復保障制度不健全，經濟困難家庭的殘疾兒童得不到及時康復，以及殘疾兒童家庭因殘致貧、陷入困境等問題仍十分突出。

此次出臺的《意見》堅持保基本、兜底線、建機制，立足國情將經濟困難家庭的殘疾兒童、兒童福利機構收養的殘疾兒童和殘疾孤兒等作為主要救助對象，同時著力針對殘疾兒童康復服務保障制度空白，強調將現有社會保障制度覆蓋不到的服務內容作為主要救助內容，與基本醫療保障、臨時救助等制度密切銜接。

首都經濟貿易大學勞動經濟學院教授張琪表示，出臺專門的殘疾兒童救助制度，將有效減輕經濟困難家庭殘疾兒童康復費用負擔，有助于實現殘疾人“人人享有康復服務”的目標，實現全面建成小康社會殘疾兒童一個也不能少的目標。