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全國婦聯提案建議:加強城鄉社區家庭親子閱讀公共服務
www.hxt111.com?2019-03-04 09:41:10? 富東燕?來源:中國婦女報    我來說兩句

□ 中國婦女報·中國女網

記者 富東燕

近年來,公眾對于加強親子閱讀、加強兒童閱讀等有益于孩子健康成長的方式越來越認可,但現實是,許多家庭難以獲取這方面的公共文化服務資源和指導,這種現象在廣大農村尤為突出。如何將城鄉社區家庭親子閱讀進行得更加順暢,更加廣泛,已成為一個社會問題。

今年兩會,全國婦聯提交關于加強城鄉社區家庭親子閱讀公共文化體育服務的提案,提案中建議發改委、民政、新聞出版、文化旅游等相關部門,發揮優勢整合資源,加強社區家庭親子閱讀公共文化體育服務力度,助力家庭親子閱讀深入開展。多位全國政協委員也對此表示認同,并提出看法和建議。

親子閱讀給兒童和家庭帶來了不同層面的積極變化

全國婦聯“2018年全國家庭親子閱讀現狀與需求調查”顯示:98.6%的被調查者認同親子閱讀對提高親子陪伴質量、養成良好閱讀習慣具有積極作用;98.5%的被調查者認為親子閱讀給兒童和家庭帶來了不同層面的積極變化。

“親子閱讀對于孩子的身心健康、家庭的和諧進步都起到了非常重要的作用。”全國政協委員、北京師范大學教育學部教授劉焱對此表示。

全國政協委員、香江集團總裁翟美卿多年來一直關注兒童身心健康。她認為,親子閱讀能夠培養孩子的學習興趣,極大提高孩子的閱讀能力、口語表達能力和思維能力。更重要的是,給父母創造了與孩子溝通及分享讀書樂趣的機會,對促進孩子的身心健康非常有益。“一個孩子后面是一個家庭、一個家族,一個孩子的成長進步能夠改變很多人的命運。”

作為“全民閱讀形象代言人”,十幾年來,全國政協委員、民進中央副主席朱永新在履職期間曾多次提出和閱讀相關的建議。他認為,“一個人的精神發育史就是一個人的閱讀史,一個民族的精神境界取決于這個民族的閱讀水平。”

如今,全國婦聯策劃推出的“書香飄萬家”家庭親子閱讀活動已是“遍地開花”,其目的就是通過引導父母和孩子一起讀書,培養孩子從小養成閱讀習慣,發揮讀書在家庭教育中的獨特作用,傳播家庭教育的科學理念,弘揚家庭文明新風尚。

“親子閱讀在城鄉、社區普遍開展,可以為整個社會營造一個和諧的讀書氛圍。”全國政協委員、孔子研究院院長楊朝明說。

很多地區親子閱讀服務設施和指導未能滿足廣大家庭需求

但現實是,由于當前我國城鄉公共文化服務設施發展不平衡、不充分,公共服務體系尚不健全,使得很多地區的家庭親子閱讀服務設施、服務指導不能滿足廣大家庭的需求,許多家庭難以獲取相關資源,只能依賴商業機構或自行摸索開展親子閱讀。

“全國家庭親子閱讀現狀與需求調查”顯示了公眾的需求:67%的被調查者希望政府或相關部門為親子閱讀提供更多、更便利的閱讀場所和公共文化體育服務設施;53%的被調查者希望政府或相關部門為家長提供免費的、專業的、權威的親子閱讀指導服務;48.4%的被調查者希望政府或相關部門為不同年齡段孩子提供專業的閱讀書目。

據劉焱委員了解,目前存在的關鍵問題是:在服務設施相對完善的城鎮里,部分家長對此重視程度不高,家門口有免費閱覽室也不去;而在相對貧困的農村地區,卻又存在著硬件和軟件資源匱乏的現狀。

朱永新委員近年來先后考察過百余所深度貧困地區中小學后發現,絕大多數學校的學生營養午餐已得到較好解決,但文化建設,比如學校的圖書館建設和學生的閱讀狀況卻令人擔憂。

“當下,在鄉村師資力量無法和城市比擬的現狀下,閱讀作為提高學習能力、形成自學能力的最佳方法,閱讀的環境、條件和機會都不可或缺。”朱永新委員強調說。

據2016年《中國城市兒童閱讀情況調查報告》顯示,城市兒童平均每年讀書量為11到30本,53.2%的城市家庭擁有超過20本適合兒童閱讀的藏書。與此相對,農村兒童的閱讀量僅為6.51本,明顯低于城市平均水平。

顯然,完善公共文化服務資源,加強親子閱讀的專業指導教育成為孩子、家長、社會的共同期待,特別是對于資源有限的農村地區。

提升公共文化服務水平意義重大

楊朝明委員認為,讀書固然重要,讀什么書則更重要。所以,他建議在硬件上,相關部門成立專門的指導機構,統一協調,為孩子們的閱讀提供條件。軟件方面,要結合價值觀教育和孩子成長的規律,為孩子的閱讀有計劃地推薦或編制一些適合的圖書,并相應地分配到社區或鄉村讀書俱樂部或者讀書空間。

“很多父母并不知道怎樣是為孩子好,應該怎么教育孩子,尤其是農村地區的家長,在這方面普遍缺乏科學系統的指導。”楊朝明委員強調說,政府部門可以以親子閱讀為抓手,幫助家長為孩子的人生確立正確的方向。“只要人生的方向是對的,走得慢點都沒關系。”

楊朝明委員總結說:“加強親子閱讀,意義重大。”

翟美卿委員建議統一推廣親子閱讀的機構,由親子閱讀帶動家庭閱讀,繼而推廣全民閱讀;同時,加強普及和倡導親子閱讀的重要性,讓更多學校和家庭互動起來,營造良好的親子閱讀氛圍,“比如,學校可以組織閱讀節活動,邀請家長到學校陪伴孩子閱讀,同時鼓勵家長在家里陪伴孩子閱讀并進行打卡等。”

翟美卿委員還希望,可以有更多社會力量加入建設鄉村圖書室中,為鄉村的公共文化體育服務資源提供有力的補充,讓更多的鄉村兒童通過閱讀改變命運。據悉,翟美卿帶領團隊已在全國18個省市的農村偏遠山區建立了香江愛心圖書館。

劉焱委員的建議也指向了廣大的農村地區。她建議:在貧困地區把親子閱讀室納入社區公共服務建設,可以設在當地幼兒園,由幼兒園教師作為親子閱讀指導員,給幼兒園教師專項津貼。同時,給相關人員提供相應的培訓。

全國政協委員、鄭州大學法學院副院長沈開舉同樣提出了關于人員的問題,他指出,近些年,社會各界通過送書下鄉、建設開明書屋等方式對農村社區文化建設提供了很大的支持。問題是社區書屋缺乏管理人員,導致大量圖書長期處于閑置狀態。為此,他建議地方政府以購買公共服務的方式,為農村社區配備圖書管理人員,從根本上解決農村社區親子閱讀問題。

基層文化建設一直是農村建設的一個“短板”。近些年來,國家對于農村公共文化體育建設越來越關注。2018年的政府工作報告提出,為人民過上美好生活提供豐富精神食糧,要深入實施文化惠民工程;中共中央、國務院日前下發的《關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》中提出,要提升農村文化體育等公共服務水平,加快推進城鄉基本公共服務均等化;國家發改委、住建部等18個部門于近日聯合印發的《加大力度推動社會領域公共服務補短板強弱項提質量促進形成強大國內市場的行動方案》也提出了要推動基本公共文化服務均等化。

但劉焱委員也指出,“社會的文化文明進步是個需要時間的建設過程”。

“把最美好的書籍給最美麗的童年,我們就能以閱讀強壯鄉村教育,以鄉村教育進一步強大中國。”朱永新委員說。

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