□ 中國婦女報·中國婦女網記者 丁秀偉

今年1月的上海市十五屆人大二次會議，確定家政立法納入2019年市民生領域唯一的正式立法項目。9月2日，市政府常務會議已審定《上海市家政服務條例》并提交上海市人大。9月24日，市人大常委會進行首次審議。由于家政立法系創制性立法，為了進一步體現“科學立法、民主立法、開門立法”的總體思路，更廣泛聽取各方意見，吸納立法智慧，10月18日，由上海市家庭服務業行業協會主辦的“推動家政立法·2019上海論壇”正式舉行，來自國家發改委、商務部、全國婦聯相關部門的負責人和中家協、各省區市家政行業協會會長、企業負責人及有關專家共200多人出席了論壇。

本次論壇主要分為開幕式、主題論壇和分論壇。主題論壇環節分別從國家政策、行業發展、法規制定實踐等層面，進行有關家政立法的主旨演講。分論壇以3個平行論壇的方式進行。

據了解，上海家政行業立法是全國首創。調查顯示，上海800多萬個家庭中，有超過三分之一的家庭正在使用或有家政服務需求。作為一種新型行業或者職業，家政服務業在快速發展過程中也伴隨著許多問題，如：有關家政服務業的法律、法規尚不健全；家政服務業總體表現為小、散、亂的特點；從業人員呈現社會地位低、從業門檻低、年齡偏大等問題。上海家政行業立法將改變這樣一種狀況，既要促進農村進城務工人員的就業，又要滿足人民群眾對養老、育兒、美好生活的需求。加強管理與大力促進并重，通過依法規范家政服務機構從業行為，維護消費者合法權益，形成供需各方相互信賴、安全可靠的市場環境。