聚焦福建草根慈善：民間慈善的“晉江模式”

磁灶鎮霞灶村殘疾低保戶吳建成在各方幫助下，基本生活有了保障。本報記者 林熙 攝

匯聚“零星的愛”

晉江民企爆發驚人慈善能量

與許多政府主導的地方慈善總會不同，晉江市慈善總會是由民營企業家發起成立，并實行自我管理運作。

在現有的400多家理事會單位和個人中，民營企業家占到總數的87.6%，341名榮譽會長、會長、副會長、常務理事、理事等都是民營企業家。會長由恒安集團首席執行官許連捷擔任。

“慈善總會的成立，讓散落在民間的‘零星的愛’找到了組織。”龔子猛說。

一個民間慈善組織爆發出驚人的慈善能量。不斷見諸媒體的巨額數字沖擊著人們的眼球：2007年，許連捷父親許書典在其80大壽當天，將9999.9999萬元捐給晉江市慈善總會，成立許書典家族慈善基金；2011年12月18日，許書典家族婚禮捐出6666.66萬元；2012年1月9日，安踏集團捐出1億元設立“安踏和木愛心基金”……至今，晉江慈善總會共設立冠名基金118個，資金11.6億元，這些基金全部都是由當地民營企業家捐資設立。

是什么原因讓一個縣級慈善總會運作得如此風生水起？

丁和木是最早參與晉江慈善總會的企業家之一。他的另一個頭銜是安踏（中國）有限公司榮譽董事長。作為全國最大的體育用品公司創始人，丁和木如今把大部分時間投入到了慈善事業當中。

在丁和木的家鄉陳埭鎮岸兜村，他捐資750萬元興建的幼兒園就坐落在村莊的中心地帶。樓高四層，滑梯、秋千、數字積木等器械一應俱全，鋼琴、空調、電視、各種教學玩具全部按照高標準配備，絲毫不亞于任何一所省級達標園。“全園12個班500多個孩子，其中60%是外來工的孩子。”園長陳麗坤介紹說。

幾年來，丁和木通過晉江慈善總會的各種捐款已超過1.3億元，“錢捐到慈善總會我很放心，花到哪了，花了多少，我都清清楚楚。”丁和木每個月都會收到一本《晉江慈善》，這是晉江慈善總會的內部刊物，上面有詳細的善款收支情況，一目了然。

捐款的企業家也是慈善事業的參與者，對善款的使用有決策權，可以根據自己的意向設立定向基金。作為晉江慈善總會的永遠榮譽會長，丁和木每半年都會受邀參加會長辦公會。會長辦公會是慈善總會的最高決策機構，就慈善總會工作計劃、慈善基金收入支出狀況、人事增補等重大事項進行決策。

晉江慈善總會實行嚴格的基金管理運作制度。專門設立監事會，對資金的募集、管理、使用等環節進行監督，慈善總會還特邀市監察局局長擔任監事會副監事長，監事會每個月請審計部門對慈善基金進行專項審計。此外，晉江市慈善總會還聘請財務總監來運作基金，確保實現保值增值。中華全國慈善總會會長范寶俊對此的評價是“已經與發達國家和地區接軌了”。