湖北反貪局長:村官犯案多因監督不力

在湖北省人民檢察院1月至4月立案查處的涉農惠民領域貪污賄賂犯罪涉案人員中,62.5%為農村基層組織工作人員。如何看待這一數字,《法制日報》記者今天就此與該院反貪局局長龔舉文展開對話。

記者:在湖北省檢察院公布的數據中,涉農惠民領域貪污賄賂犯罪涉案人中,村支部書記83人、村委會主任34人、其他人員60人。涉案人員為什么以村官居多?

龔舉文:之所以出現這種現象,權力運行監督不到位是一個主要原因。各級政府出臺了很多支農惠農資金方面的監管制度,也有申報、審批、復核、發放的機構和流程。但是由于涉及面廣、層級多、補貼標準不一,監管工作量大,有關部門監管難以落到實處。

記者:小小村官動輒貪污幾十萬甚至上百萬元涉農惠民資金,他們為什么會如此輕易得手呢?

龔舉文:村級財務管理制度不健全,給村官職務犯罪留下了可乘之機。湖北檢察系統查辦的村官貪污案,多數沒有建立健全嚴格規范的財務收支審批和經辦制度。

與此同時,政策宣傳不到位,農民知情權難以保障,也就難以維護自身權益。國家支農惠農資金經初步統計有27項,農民熟知的不過四五項,獲得信息主要是廣播、電視,甚至部分村基層組織人員出于私心故意不宣傳不告知。

記者:對此,湖北省檢察機關采取了哪些舉措?

龔舉文:針對這一問題,我們加大了對村官職務犯罪的查處力度。在全省檢察機關集中開展查辦和預防涉農惠民領域職務犯罪專項工作,以查辦案件的實際行動震懾村官職務犯罪勢頭,維護農民的合法利益以及農村的和諧穩定與發展；結合在查辦涉農職務犯罪案件中發現的突出問題,檢察機關積極向有關主管部門和單位發出檢察建議并督促整改,幫助完善監管機制,堵塞制度漏洞,從源頭上預防和減少村官職務犯罪的發生；同時積極參與農村社會管理創新,結合查辦案件情況開展專題調研,幫助基層組織加強廉政建設,積極深入農村開展法律服務,宣傳落實惠農政策,幫助農村加強班子建設。

（記者袁定波）