福建自貿行之泉州綜保區——走好復制推廣自貿路

4月15日，“聚焦六周年.福建自貿行”媒體記者團抵達采訪活動第二站：泉州綜合保稅區。自2016年升級為綜合保稅區后，泉州綜保區積極復制推廣自貿區改革創新成果，努力走好復制推廣自貿路。

4月15日上午，媒體代表團抵達泉州綜合保稅區。（供圖）

抵達當天，泉州市商務局處長、綜保區負責人、海關負責人以及企業代表舉行座談會，對泉州綜保區進行了整體情況介紹。

據綜保區負責人林琪介紹，泉州綜合保區是目前泉州市唯一的國家級海關特殊監管區，也是落實國家“一帶一路”及海絲先行區戰略的重要平臺、發展對外貿易的政策洼地及復制自貿區政策的主要載體，是晉江集成電路產業配套園區，在服務推廣自貿區改革發展成果具有較好的優勢。

泉州綜保區座談會現場。（許文瑾 攝）

近年來，為有效復制推廣自貿區改革創新成果，已有“先進區、后報關”、“分送集報”、“一般納稅人”等25項自貿區海關創新制度以及“互聯網+保稅展銷”模式、進口酒類定制貼標監管等17項福建自貿試驗區改革創新成果在泉州綜合保稅區推廣實施。

當天下午，媒體記者進行了實地調研和企業采訪。記者了解到，泉州綜保區復制推廣自貿區改革創新成果主要體現以下四個方面：

一是推廣航空維修政策，促進民航產業發展。航空維修業務是泉州綜保區的一大優勢產業，為幫助其提高行業競爭力，綜保區在復制推廣自貿區“境內外維修”政策的同時為其量身定制個性化監管模式。根據官方數據，2020年航空維修業務進出口報關總值大約29億元。

二是應用便利通關渠道，扶持酒業集聚拓展。長期以來，泉州綜合保稅區及駐區海關以企業需求為導向，對區內酒類企業進行政策指導及規范，讓企業充分應用自貿政策優勢及符合海關監管要求的內部自控規范，助力綜保區酒業持續高速發展。

林琪指出，泉州綜保區葡萄酒進口總量占泉州市的八成以上，已成為泉州市最大的葡萄酒進口和分撥重要集散中心。

三是啟動一般納稅政策，釋放企業產能效益。放開“一般納稅人”入區后，企業可以更好利用國際國內的兩種資源、兩個市場，實現經營模式由外向型向全向型的深度轉變，不僅降低了原有成本、打開了新的銷售渠道，應對國際市場變動的能力也大大增強。截至目前，區內共有7家企業獲批“一般納稅人”，企業產能效益持續釋放。

“自貿區的這個（一般納稅人）政策給了我們很大的靈活性和幫助”，泉州綜保區首個申請“一般納稅人”試點的企業金鷹印刷公司總經理楊國強表示。

媒體代表團在參觀金鷹印刷公司。（許文瑾 攝）

四是發揮保稅備貨優勢，引進跨境電商產業。2020 年11月，泉州綜合保稅區率先啟用跨境電子商務綜合試驗區線下服務窗口，同時引進跨境電商平臺在泉州建設服務中心及孵化基地，成立泉州跨境電子商務協會等。

Lazada分撥中心負責人表示，綜保區引進Lazada分撥中心后，當地企業可以借助該平臺拓寬東南亞跨境電商市場，提升泉州產業鏈跨境電商更好的發展。

據悉，泉州綜合保稅區的Lazada分撥中心是阿里巴巴集團繼深圳、義烏之后設立的國內第三個、福建省首個Lazada分撥中心，2020年11月9日開倉至今已攬收國際快件超200萬件、超1.3億元。