今年以來，晉江市認真按照各級關(guān)于應急管理工作部署要求，扎實推進安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災等中心工作。今年以來，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故9起、死亡2人，同比分別下降30.8％、71.4％；接報火警592起，同比下降21.5％。 第一時間部署推進專項行動。專題研究并全面部署重大事故隱患專項排查整治工作，突出結(jié)合全市安全生產(chǎn)和諧共治執(zhí)法年活動、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建鞏固提高、消防安全綜合整治“雷霆”行動鞏固提升“三大專項”，以“152030”機制作為協(xié)調(diào)推進措施，納入重點時段包片駐守、重要節(jié)假調(diào)度會商、重大問題掛鉤整治、重難隱患督辦跟蹤等督促落實機制重要內(nèi)容，先行梳理并下發(fā)34項重大安全生產(chǎn)問題進行市領(lǐng)導掛鉤整治。同時，以工業(yè)企業(yè)為專項行動突破點，全面組織自查自改工作，督促指導企業(yè)補充簽訂安全管理協(xié)議1000余份，調(diào)整或暫停無證電焊工50人次；重點開展電焊、電工等特種作業(yè)未持證上崗專項執(zhí)法檢查，立案處理12家企業(yè)、罰款14.5萬元。 全面開展安全生產(chǎn)和諧共治執(zhí)法年活動。實施鎮(zhèn)街賦權(quán)執(zhí)法工作，其中安全生產(chǎn)方面賦權(quán)15項，消防方面賦權(quán)16項，全面開展執(zhí)法年活動，配套出臺考核評價辦法。1至4月份，全市共辦理各類安全生產(chǎn)違法案件345起，罰款460余萬元，行政處罰率2.47％，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓71家，查封、停電處理152家，曝光111家，實施聯(lián)合懲戒8家。其中，19個鎮(zhèn)街共辦理安全生產(chǎn)和消防安全領(lǐng)域案件176起，占全市比例為51％，住建和交通運輸部門運用《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》各辦理案件1起。 持續(xù)推動提升本質(zhì)安全水平。一方面，全面開展安全生產(chǎn)標準化鞏固提高工作，采取抓平臺（泉州安全生產(chǎn)標準化智慧管理平臺）運行、推進“雙百”活動（100專題講座、100場現(xiàn)場觀摩）、持續(xù)推行“安全管家”帶動幫扶等措施，重點落實“千百千”工程和企業(yè)自主運行工作。截至目前，晉江市已完成778家企業(yè)標桿創(chuàng)建工作、420家企業(yè)達標評審定級、4685個示范崗位創(chuàng)建，完成率分別為77.8％、96.6％和107.7％。另一方面，建立實施“兩委兩辦”（安委會、消防安委會和安辦、消安委辦）協(xié)調(diào)融合機制，落實聯(lián)系會商、聯(lián)合督查、聯(lián)動監(jiān)管等措施，全面推進第三輪消防安全整治“雷霆”行動，同步實施消防安全標準化建設(shè)，今年來累計排查廠房倉庫1.8萬余家次，發(fā)現(xiàn)隱患問題4.2萬余項，取締關(guān)閉48家，拘留5人。 深入推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。重點推進落實4方面工作：一是高標準建設(shè)運行“一網(wǎng)三中心”。晉江市已于2月底全面啟用市級應急管理綜合信息平臺，匯聚接入應急指揮網(wǎng)、安監(jiān)視頻網(wǎng)、安全生產(chǎn)、森林防滅火、防汛抗旱、地震信息發(fā)布、地質(zhì)災害、公安視頻監(jiān)控等10個系統(tǒng)，全面組建運行應急指揮網(wǎng)和指揮調(diào)度中心、宣傳警示中心、監(jiān)測預警中心。平臺啟用以來，已實現(xiàn)森林火情、汛情等事故災害信息24小時專人監(jiān)測預警，成功應對了清明節(jié)森林防滅火和多次短時強降雨指揮調(diào)度工作；二是加快推進預案體系試點建設(shè)。立足提升預案體系科學性、實操性和指導性，全面性優(yōu)化各類預案，簡化處置流程，強化培訓與演練，截至目前，市級已修編、印發(fā)預案88個（其中專項預案16個、部門預案71個，1個總體預案正在修訂中），鎮(zhèn)級修編、印發(fā)160個預案；三是全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化應急管理站建設(shè)。全面落實“整合、利舊、充實、完善”工作要求，成立領(lǐng)導小組，組建工作專班，申請專項資金，對照“八個有”建設(shè)標準，擬定應急管理站相關(guān)工作職責、救災物資儲備管理實施細則、安全生產(chǎn)行政處罰流程圖、安全生產(chǎn)檢查流程圖和帶班值班等工作制度，全力推進兩個試點鎮(zhèn)（東石鎮(zhèn)、安海鎮(zhèn)）機構(gòu)設(shè)置、隊伍設(shè)立、庫室整合等建設(shè)工作；四是加強應急救援隊伍建設(shè)管理。制定出臺《晉江市應急救援現(xiàn)場指揮處置工作指南》，依托市級應急管理綜合信息平臺，全面指揮調(diào)度各層級、各類型應急救援隊伍。目前，市級層面，設(shè)立專業(yè)消防救援1個大隊、下轄7個消防救援站、292名專業(yè)消防救援人員，設(shè)立專業(yè)森林消防1個大隊、17名隊員；鎮(zhèn)級層面，設(shè)立10個專職消防中隊、專職消防救援隊員110人；村級層面，設(shè)立392個微型消防站、兼任志愿者消防員2352人；同時，組建企業(yè)消防、森林滅火、防汛救災、地震和地質(zhì)災害、生產(chǎn)安全事故以及電力、通信、醫(yī)療防疫等專業(yè)救援隊伍572支，重點指導培育晉江藍天救援隊、金剛救援隊、晉江義務(wù)救援協(xié)會、圍頭水上救護隊等4支社會應急救援力量、1000余名隊員。 |
