就多名網友反映的東湖花園噪音擾民問題，一個星期后，黃業斌與市民政局、環保局、交警部門等一道，親臨東湖社區現場辦公，商討噪音污染的解決方案。針對網友反映的貨車超載、交通擁堵等民生熱點問題，相關部門也都在短期內逐一回復并落實解決方案。

“部門在論壇現場回應網友問題的模式，從書記做客‘惠民在線’論壇第一期開始就已形成。這是網絡問政的一種可行方式，為的是提高部門回應效率，真正落實網友建議，這種方式惠州將一直堅持下去。”惠州市委宣傳部網管科相關負責人這樣表示。

據統計，從2008年8月至2011年10月15日，黃業斌在140期《惠民在線信息摘報》上批示交辦并辦理問題570個；共有24名市領導、35名部門負責人、21名縣(區)領導上“惠民在線”論壇與網友在線交流，網友現場留言15798條，市、縣(區)領導及部門負責人現場答復問題1500多個；網絡問政綜合信息平臺(縣區、部門信箱)共收到群眾建議、投訴、咨詢、表揚等信件78829件，已回復78406件，回復率達到99.46%，已辦結75000多件，辦結率達到96%。

聽網友意見已成領導工作習慣

惠州的網絡問政渠道除了“惠民在線”論壇及定期更新的《惠民在線信息摘報》，還有書記微博、《南方微博信息摘報》、黨政領導信箱、書記與網友見面等平臺與活動。

去年10月的第二次書記網友見面會上，黃業斌曾說：“聽網友的意見，看網友的信息，已經成為我的一種工作習慣。如果說看信訪信息是我的‘工作早餐’，那么，看《惠民在線信息摘報》就是我的‘工作晚餐’！”

他說，惠州將繼續堅持不忽悠、不作秀、不回避的原則，在網絡問政中，網民要真問、互信，部門要真聽、實干。

真問，互信，真聽，實干。由這四個詞構筑而成的惠州網絡問政經驗并非石破天驚之創舉，卻充滿為政之真誠。

2010年3月，黃業斌在奧一網開通個人微博，成為廣東省首位地市級領導實名微博。黃業斌說，他希望將微博做成自己的“網上辦公室”，當發展中遇到困難、轉型中遇到問題之時，借助微博讓老百姓出出主意，開開處方。

溝通渠道的暢通推動著網絡問政穩步向前，步步深入。

為保障網絡問政工作持續有效推進，讓網友建議得以真正落實，惠州市委、市政府制定了一套包括傳送、辦理、監督、回饋的網絡問政長效機制，率先將網絡問政工作納入“行風評議”和“萬眾評公務”考評范圍，將網絡問政制度化建設納入政績考核體系，并將考核結果作為全市各區縣局辦一把手獎懲依據。

網絡問政促全民參與政治事務

反映的問題得到了真正落實，官方的重視和引導大大激發了網友參與網絡問政的熱情。

伴隨網絡問政的持續升溫，民主從虛擬網絡逐漸延伸到現實世界，從而成為一種惠州網民與政府官員共有的生活方式。

從惠城惠陽開通公交車到叫停紅花湖建酒店項目，從巽寮灣海域保護到東湖社區噪音問題求解，從市區圖書館藏書數量到文化惠州建設如何走向深入……3年多的實踐和摸索，惠州網民的社會公共事務參與度逐步提升，黨群、干群關系也逐步密切，惠州市逐步探索出依靠互聯網推進社會管理創新、搭建溝通平臺引導民眾有序參與政治生活的模式。

在今年4月舉行的首屆華人網絡論壇上，中央黨校黨建教研部教授葉篤初說，惠州網絡問政擴大了公民的有序政治參與，在我國民主政治花繁葉茂的過程中，惠州網絡問政又為其添了新葉一叢。

“惠州的網絡問政制度讓人驚喜，這個身處廣州和深圳之間的城市，尋找到了自己的位置。”中國人民大學政治系教授任劍濤說。

這正如評選“2009年廣東網絡問政年度城市”時，評委會所說的：在廣東，許多城市都在探索網絡問政，許多城市也都各有收獲，“但將網絡問政工作納入‘行風評議’和‘萬眾評公務’考評范圍，將網絡問政制度化建設納入政績考核體系，并將考核結果作為全市各區縣局辦一把手獎懲依據，同時配套建立了傳送、辦理、監督、回饋一系列機制的城市，只有一個，它就是——惠州。”(撰文 記者 鐘偉連 統籌 記者 陶然)