中遠船務：以“屬企化”理論求解農民工黨建難題

（二）“屬企化”理論的科學方法和實踐

“屬企化”理論的科學方法。一是《新興產業工人黨建“四方組織”協調聯動管理辦法（試行）》重在闡釋“四方組織”如何協調聯動，從理論和實踐層面明確了涉及農民工黨建各方組織之間的關系，突出了責任主體，旨在解決“誰來抓，怎樣協調聯動抓農民工黨建工作”的問題。二是《中遠船務分承包方（施工隊）黨組織管理辦法（試行）》是如何加強農民工黨組織建設的具體管理辦法，旨在解決流入地企業如何建立農民工黨組織、加強組織管理的問題，解決“組織建設難、農民工黨員找組織難”的問題。三是《中遠船務分承包方（施工隊）黨員管理辦法（試行）》是如何加強農民工黨員管理的具體辦法。重點突出農民工黨員培養、發展、管理工作，旨在解決“農民工黨員培養發展難、組織管理難”的問題。（為了體現尊重，中遠船務把農民工的身份定義為“新興產業工人”，對內統稱“分承包方員工”）

“屬企化”理論的具體實踐。中遠船務黨委積極履行央企的政治責任和社會使命，認真落實中遠集團魏家福董事長、黨組書記“進了中遠門，就是中遠人”和馬澤華總經理“加強農民工管理工作”的指示精神，將農民工黨建列為重點工作，以創先爭優活動為主線，以外包管理科學化為途徑，以黨建凝聚力工程為動力，注重以人為本，注重統籌兼顧，注重協調聯動，注重長效機制，在實踐中取得了顯著的實效和階段性成果。目前，中遠船務394家分承包方（施工隊）中首批亮明身份和發展的黨員319人，建立了4個分承包方聯合黨部支、26個分承包方（施工隊）支部，建立了101個分承包方工會，40個農民工團組織。54名優秀農民工入黨，有111人被確定為入黨積極分子，有152人遞交了入黨申請書。

一是生活上關心。大規模啟動“農民工民生工程”，到目前已建成21棟農民工公寓樓，并投資建立了各種文體活動場所；二是工作上關懷。中遠船務外包管理科學化系列政策實施后，農民工收入逐步提高；三是文化上感召。組織農民工觀世博、看亞運、開展紅色旅游等，舉辦農民工廣泛參與的慶祝中遠成立50周年“紅歌傳唱·激情傳遞·使命傳承”青年歌手大賽，舉辦以農民工為主題的“在中遠旗幟下，在和煦春風里”文藝晚會等；四是政治上依靠。企業黨委書記親自兼任農民工黨總支書記等舉措，大力培養發展農民工黨員，讓曾經“邊緣化”的農民工圓了多年的入黨夢想。2010和2011年“七一”連續兩次在南湖紅船和“一大”會址為農民工舉行隆重的入黨儀式。目前，有38名農民工開始擔任黨支部書記、委員職務。