誰來掏錢為污染埋單？這個問題的答案沒有爭議，那就是污染者。但是在實際操作層面，卻存在著種種困難。由于目前污染對人體健康的影響還無法直接認定，所以很多受到污染侵害的人無法向污染企業要求賠償。有些即使已經賠償了，也往往是一次性簡單支付，剩下的麻煩就都推給了政府。目前我國沒有對于企業造成污染后負責修復環境的強制規定，因此一旦污染發生，企業接受一定數額的罰款后，最后為污染埋單的還是政府。如果污染的肇事者是一家小企業的話，那么損害賠償、環境修復等等似乎就更顯渺茫。

世界上最曠日持久的賠償應該是日本水俁病事件。水俁病是世界上最典型的公害病之一，事件發生后，曾有人主張將造成污染的化肥廠關閉，但是如果將其關閉，那么對受害者的賠償就只能停止或者推給政府。最終，當地政府決定讓這家工廠在污染治理的基礎上繼續生產，以保證能有盈利對受害者進行賠償。企業的賠償包括醫療費、護理費、護理補助費等等，從1969年開始一直持續到現在。

水俁病賠償的事例體現的不僅是一種處理污染賠償的經驗，更是一種讓污染者真正為污染造成的損害埋單的理念。國家必須通過完善相關法律制度，明確污染賠償和環境修復的責任，并且制定出具有可操作性的具體措施。如果一家企業因為違法排污造成了污染，那么這家企業就別想簡單地交點罰款完事，而要為自己的違法行為付出長期和巨大的代價，也從根本上保證受到損害的人能得到賠償，受到污染的環境能得到修復。

除了嚴格的制度規范，現在很多國家，包括我國也正在嘗試通過市場手段解決企業對受污染損害者進行賠付的問題。環境污染責任保險正在我國逐步推開，讓高污染風險的企業購買環境保險，不僅減輕了企業的賠付負擔，也使受害者多了一重保障。

總之，大連新港輸油管道爆炸事件不應隨著應急工作的結束而停止，它應該激發我們更深的思考——一旦環境污染發生后，怎樣才能讓污染者真正為污染埋單，而不是無人過問或者都推給政府，反過來，還是轉嫁到老百姓的頭上。